李肆大概都能想到荷蘭人的郁悶，摻和緬甸戰事不過是跟在不列顛人後面渾水摸魚，鼓動諸蘇丹國跟英華敵對，也只是基於失去馬六甲的恐懼，他們卻沒想到，就在他們的老巢巴達維亞裏，還有一萬多華人。荷蘭人反應過激，著落在這些華人身上，反饋給英華，導致英華在緬甸之南的戰略目標，從馬六甲猛然轉向巴達維亞。

自找的……

李肆深呼吸，揮筆寫下了“兵不夠，朕再遣！船不夠，朕再造！南洋之事，要畢功於此一役！”

豁出去了！算上天王府時代，英華已立國十一年，一國構架也基本完備，算是已跨過近代國家的門檻，李肆心中隱隱開始著急。南洋一日不能徹底平定，就始終拖著資源，不能轉頭北顧。他可沒想過七老八十才覆華夏，身為凡人，這點好名之心總是消解不掉的。

原本李肆都沒指望將荷蘭人從巴達維亞趕走，畢竟攻巴達維亞的難度不比當日攻馬尼拉小多少，代價會非常高昂，只要將馬六甲海峽握在手中，讓英華能暢通入印度洋，荷蘭人在南洋會很快被邊緣化。

現在荷蘭人自己跳了出來，背後還扯著南洋諸蘇丹國，擺了百人的席來了百二十人，李肆也顧不得什麽代價了，一並迎下，這可是將南洋一錘定音的好機會。

當然，這就得大升竈火，趕工飯菜，豪言壯語是容易說，國力能不能支撐呢？

“官家，打仗就像是無底洞……兩千萬特支，到年底估計就要花光。”

“北路張漢皖已攻到成都府，月內川中當覆，湖北和江西也將有覆地。江南劉興純已控松江府，正侵杭州和蘇州府，不定明年就要吃下江南，明年的特支全都劃入，也不夠安撫覆地所需，還要新增軍費特支，這恐怕……很難。”

李肆在政事堂召開緊急國務會議，最主要的大事就是解決軍費問題。如今英華中央國入五千多萬，看起來充裕，卻因為要推動社會轉型，攤子很大，銀子有多少用多少，機動費用不多。支撐這一戰的前期軍費，還是靠舉債，然後將這些軍債轉為幾家殖民公司的股份，這麽籌集來的。

湯右曾語氣沈重，範晉則是無奈，兩人都覺得，南洋戰事攤子本就大得驚人，再這麽擴大化，日子真沒法過了。

顧希夷堵住了另一條路：“不能再舉債了，如今市面上國債總額高達四千萬，年息總額三百萬。之前就為不讓國債繼續擴容，把軍費轉到了殖民公司的股票上。”

不止不能舉債，債轉股也不好使了，上千萬的巨款，對股市來說就是一頭猛獸，只有殖民公司吃得下，可之前已經吃撐了，再吃殖民公司也要斷了資金鏈。

次輔鄔亞羅無意識地搖頭道：“國債、股票、各行營生，咱們這一國耗銀錢的地方太多了，就連一般鄉民，都開始不再窖藏銀子，而是拿出來投在這些地方，咱們這一國的銀錢幾乎已經全被榨了出來，就在外面轉著……”

這可是值得李肆和眾人都自豪的成就，古往今來，有哪位皇帝，哪個王朝，能讓老百姓將手頭的結餘銀錢都用來生利，而不是藏著捂著？

就是這樣，大家也都頭疼，資源已經壓榨到極限了，要想再增收，錢是借不到了，只能加稅或者開征新稅，而這是在動民心根基。

彭先仲提議道：“計司不是剛頒行了煙草和玉石的消費稅麽？是不是可以推到其他貴重商貨上，稅率低一些就好？直接從富人身上抽錢，有輿論支持，也是買物才征稅，對民心的影響不會那麽大。”

李肆沈吟片刻，搖頭道：“消費稅最終是要推到所有商貨上的，這是國家未來財政根基，但步子不能一下邁那麽大，從煙草玉石這種新物上著手，慢慢擴及它物，以百年為計，不能因眼前急需，就損了未來的根基。”

宋既剛被調回國中，以翰林院掌院學士，領政事堂參事，他忽然道：“國中找不到錢，可江南錢卻很多……”

江南當然錢多，可又不是自家的。

眾人紛紛吐槽，李肆卻是心頭一動，示意宋既接著說。

“咱們可以在江南發行國債嘛……”

宋既這話把眾人震住了，這家夥還真敢想呢，你敢賣，江南人敢買？

“咱們敢賣，就一定有人敢買，我還以本人姓氏作保，來買的人一定不少！咱們英華國債，信譽卓著，在龍門和松江蘇杭等地，就有當地人自發形成的英華國債市場，當然是地下的。”

“這事在歐羅巴也很正常，戰場打得熱火朝天，國債市場不照樣生意興隆？哪國信譽好，哪國的國債就賣得好，誰去管它是不是敵國？”

宋既這話說得有些刺耳，現在是英華在賣國債，要是滿清也賣國債，英華人去買是不是也無所謂？

可這就是資本世界的現實，再說滿清真能在英華賣動國債，那就不是滿清了。

李肆鼓掌，軍費問題就此解決，英華將依托前身為江南票行的江南銀行，加上龍門的各家銀行，在江南發行兩千萬三年期國債，年息七厘。

軍費有了著落，可其他問題還懸著，比如海上運力，這原本是李肆敢於在南洋大肆用兵的依憑。聖道三年時，為支撐呂宋戰事，一國海船為之一空。而現在英華一國，四百料以上可出海的大船，註冊數量已達一萬七千多條，這自然得益於這幾年來造船業的爆炸性增長。

但即便如此，支撐海外二十萬大軍補給，也只是勉強剛夠，畢竟大部分海船還得維持基本的商貿物資往來，不可能全為軍事服務。

執掌將作監和工部的田大由匯報說，如今造船業引入鐵木龍骨技術和鐵肋技術，造船速度提升了不少，只要有合適的利潤空間，可以讓造船業短時間再爆發出造船高潮。

這事簡單，軍費不止是用在戰場上，也是用在這些地方。眾人商討後決議，降低船業公司每造一條船的船稅，凡是用新法造船，也就是用上鋼鐵的船，再給予進一步優惠。此外還降低船主每年的船料稅，給港口運營公司補貼，讓他們將泊位和裝卸費用也降下來。這麽一條鏈環整理下來，應該可以讓海運行業的利潤提升兩成左右，足以引爆一次造船高潮。

軍火槍炮之類的物資，李肆已經不擔心，佛山制造局裏還堆著十多萬支聖道四年式火槍，上百門十二斤以上的火炮，而火藥方面，硝石庫存足以支撐到明年，硫磺還因日本開國而大量湧入，總之再武裝出一支十萬大軍足矣。

至於吃飯，那更不必擔心，英華已不是古代國家，沒必要從耕作人口裏抽丁作戰。而且軍隊主力都在緊靠著稻米產地的南洋作戰，糧食充足，運輸便利。

李肆唯一擔心的是戰事會不會進一步擴大，比如不列顛東印度公司不甘緬甸的失敗，推動不列顛王國政府插手，那樣的話，英華海軍，乃至英華一國，將迎來更為艱巨的挑戰。

國務會議結束後，李肆馬不停蹄，接著去視察了黃埔造船廠、東莞機械，慰問了還在研究高壓蒸汽機的黃卓團隊，又去了番禹新兵訓練營，為新兵們打氣。而類似的行程已排滿後續幾天，他給蕭勝和賈昊說過的話，可不是空口白牙，南洋戰場，他沒辦法再親臨前線，就只能為將帥們提供充足的兵力、物資，讓他們放心打仗。

李肆流汗，前線將士們流血。

緬甸外海，胡漢山一副橫刀立馬，唯我胡大將軍的氣概，以自己的“怒江”號旗艦為刀尖，帶著艦隊沖向那二十多艘拼湊起來的“多國艦隊”。

以不列顛東印度公司武裝商船為主體的多國艦隊嚴守戰列線，列作海上長墻，向看似雜亂的英華艦列傾瀉著炮火，看著他們自信滿滿的戰列線，胡漢山的副手岡薩雷斯準將發出了一聲不知道是憐憫還是嘲諷的低嘆。

後世被稱為“東安達曼海戰”的戰鬥，幾乎就是蘇比克海戰的重演。胡漢山的西洋艦隊僅僅只有四艘巡洋艦和十四艘海鯉艦，不列顛東印度公司一方有四艘接近千噸的巡航艦，以及十三艘四百到八百噸不等的武裝商船，還有五艘武裝商船分別來自法蘭西和荷蘭的東印度公司。

依仗數量優勢，不列顛人以自家的海軍傳統，擺開了一字長蛇陣的戰列線，迎擊自南面沖上來的“劣勢”敵人。

但問題是，不列顛一方根本沒有戰列艦，英華的四艘巡洋艦，每艘排水量在一千三四百噸，比不列顛人的巡航艦還要大一些，艦上更載有三十二門長短三十斤炮和四門神器“三寸炮”。不列顛巡航艦的火炮數目雖不少，最大的卻只有24磅。而這些細節，不列顛人並不清楚。

“幹死不列顛佬！”

當怒江號離對方只有半裏距離時，岡薩雷斯準將一改頹廢模樣，呲目狂呼，沖到船頭，親自操起三寸炮就轟。身為一名前西班牙海軍軍官，能親手痛打不列顛人，哪怕只是殖民公司的船，都是一件極為快意的事。

怒江號的三寸炮轟擊僅僅只是一個信號，四艘巡洋艦所帶領的艦群如兇猛的突騎，撞入不列顛人的戰列線，船身兩側噴吐著烈焰，擋者披靡。

不列顛人敗了，敗得很慘。英華巡洋艦的三十斤炮威力巨大，敢於對轟的不列顛巡航艦根本頂不住幾輪。但不管是為東印度公司而戰，還是為王國而戰，不列顛人在海上絕不願丟面子，絕少逃跑或投降，都表現出了死戰到底的意志。

意志終究不能當飯吃，不列顛的四艘巡航艦沈了一艘，一艘成了無人空船，而那些笨拙又皮薄的武裝商船更是咕嘟嘟地搶著擁抱海底，英華的海鯉護衛艦發展出了一套戰術，他們先用兩寸炮打洞，再用十二斤炮砸洞，一砸一大片。

激戰持續了接近四個小時，不列顛編隊司令，應該說是這一戰中連續更換的第三個司令官霍華德少校終於承認了戰敗的現實，帶著身負重傷的兩艘巡航艦，以及還跑得動的幾艘武裝商船，惶惶朝北撤退，而法蘭西人跟荷蘭人早在兩個小時前就跑掉了。

因為前方海域不熟，加之自身損傷也不小，胡漢山放棄了追擊，這場海戰就此落幕。英華一方沈了兩艘海鯉艦，一艘巡洋艦和四艘海鯉艦受損嚴重，人員死傷三百多人。不列顛一方則沈了七艘船，被俘兩艘，人員死傷一千二百人。

戰後蕭勝還批評過胡漢山，有火炮優勢不發揮，以戰列線對戰列線，為啥非要學著蘇比克海戰那樣，以弱者的姿態沖上去拼刺刀？

“這不是弱者的姿態，這是讓不列顛人知道，咱們跟本就不把他們放在眼裏，他們才是弱者。”

胡漢山大言不慚地說著，瞧在海戰獲勝的份上，加上不列顛人確實好像被嚇破了膽，孟加拉那邊還有的一支艦隊沒什麽動靜，更沒有船再進入緬甸海域，蕭勝才放過了胡漢山。

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