第四百六十七章 當務之急是缺錢
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李季這個長史也是從下面一步一步升上來的,也算得上是有才學,有抱負,能做到長史的位置,就說明了他的能力。
實際上在接任涼州長史這幾年裏,李季也算是能將這個攤子穩住。
但,也僅僅只是穩住。
看到楚弦問他意見,李季仿佛是有一肚子苦水往外倒,要知道平日裏別人眼中他這個長史似乎很風光,但實際上,這長史是相當不好做。
“刺史大人,正所謂巧婦難為無米之炊,這一州內政,大小事務,都得花錢,哪一樣少了錢,都玩不轉,可偏偏咱們涼州府,就是最缺錢。”李季這時候開始倒苦水。
楚弦點頭,聽著。
一州的官級制度,那聖朝都是有分工的,刺史最高,掌管內政、官員考核升遷、防務,可以說條條件件都是最高負責人。
但刺史只有一個,是需要幫手的,因而就誕生了長史和司馬。
一個分管內政,一個主管防務。
刺史統管兩方面,同時還掌握一個更加厲害的權力,那就是官員的考核,而實際上,這件事也不是刺史一個人說了算。
各州地的官員考核,刺史負責一方面,還有一半的權力,是在吏部下屬的文選司,因而文選司司郎中,差不多是擁有和刺史相當的官員考核權。
不過文選司郎中只有一位,也不會長時間在各地巡視,所以依舊是刺史掌握這一項權力,也是因為如此,刺史才能稱之為一州最高官員,任何時候,這人事任用的權力,都是最重要的。
這邊李季依舊在講述,將他遇到的困難都說了一遍,這些楚弦也清楚,心裏也明白,但還是耐心安慰,稱讚李季的功勞。
“刺史大人,剛才下官也只是訴訴苦,但要說解決這個問題,下官以為還得用四個字來應對。”李季這時候說道。
楚弦問:“哪四個字。”
“開源節流!”李季一字一句道出。
楚弦點頭,這倒是根本,但如何開源,如何節流,卻是最難的。
“刺史大人,州府的錢,一般在於稅,因為州府官家不準介入經營,不可經商,所以稅收便是咱們州府乃至各地城府、縣府的主要收入,但雖說涼州乃是商貿重地,按理說就算是收過路費,入關稅,也能大撈一筆,可問題是,因為之前妖族之患,讓很多商隊是望而卻步,這稅費非但是不敢多收,還得讓利,從下官接手開始,就一直在減稅,這是上面的要求,咱們得遵從,實際上,本來就不夠用,這一減稅更是捉襟見肘,因而每年只能是指望戶部撥款,應對這無錢可用的尷尬境地,說實話,每年去戶部要錢,無論是下官還是上任刺史郭大人,都是不堪回首之事,丟人啊。”
講到痛處,李季滿臉悲憤,可想而知,他堂堂涼州長史,去京州四處活動,求爺爺告奶奶,還能求得戶部撥款,而能多要一點,是一點,涼州各級官員就能好過一些。
楚弦點頭。
情況的確是如此,聖朝治理,以州劃分,實際上各州地的官員俸銀,都是各州府自己來解決的。
除去每年必須要上交聖朝的稅銀,這也是有限額的,超過了,剩下的就是各州府自己來處置,有錢的自然能多發一些,沒錢的,就少發一些。
可涼州減稅,每年定額上繳的稅銀都湊不齊,還得找戶部要錢,當然只能是低聲下氣。
李季一邊講,楚弦一邊聽,講完了,楚弦也大致清楚了現在的情況。
這的確是一個十分棘手的爛攤子。
楚弦之前上任,每天處置正常的事務,倒也沒感覺到這些麻煩,現在等他正式上任,這麻煩事情就一件一件的找上門了。
“眼下最要緊的,就是先去找戶部要錢,不然下個月是真發不出一點俸銀了。”李季這個時候說出最緊急的事情。
楚弦就問需要多少。
“涼州分十六城,一共兩百多個縣地,各級官員,從州府、城府到縣府,得有兩千多名入品的官員,要發放俸銀,至少得十萬兩白銀,這還是減半發放,就算發,都不是上月,而是半年前的,所以不能再拖了。”
李季說完,楚弦只感覺頭大。
十萬兩白銀,分發給兩千名官員,折算下來的確不多,可一時之間,去哪裏找這十萬兩銀子?
說起來,這錢不多,當然楚弦自己是沒有的,但在京州的時候,那些富家子弟隨便一個,估摸都能拿得出這十萬兩。
現在,自己這堂堂州府刺史,居然會被十萬兩給難住。
而且就算是將十萬兩湊齊,也只是一個開始,總不能一直東拼西湊,根本的問題,還得解決。
這時候,李季又拋出了一個重磅炸彈。
“刺史大人,還有一件事,下面巡查的禦史已經查明,光是過去的半年時間,涼州各地貪腐案已經發現了十幾起,下官認為,這和俸銀減半發放有很大關系,下面的官員對這個是怨聲載道。”
楚弦聽到這個,反倒是不吃驚了。
按照現在涼州的情況,下面官員有貪腐,簡直是意料當中的事情,沒有反倒是不正常了,好在看樣子,李季這邊已經是將情況控制住了。
“貪腐的官員,無論他們有什麽理由,都不得寬恕,聖朝官員的俸祿並不少,所謂減半,也只是相對於其他州地的官員而已,比起百姓來,官員的俸銀不算少了,就算是一個九品,每月都有十五兩銀子,若是八品,每月得有五十兩,七品百兩,七品以上,俸銀更高,尋常百姓一年能有幾兩?如此高的俸祿,居然還要貪腐,無論是打著什麽旗號,都得重罰。”楚弦這時候陰著臉說道。
李季也是點頭。
聖朝為了防止貪腐,所以對官員的封銀標準那是相當高的,就算是減半,延期發放,也不至於家裏揭不開鍋,至少比普通百姓要強得多,如果只是因為俸銀減半的原因就去貪腐,不可能網開一面的。
不過楚弦也清楚,這從側面也說明了一個問題,現在的州府,銀子,成了當務之急,必須要解決的問題。
“刺史大人,我這裏羅列了一些條目,一些稅得漲漲,另外一些不必要的花銷,也得縮減,這便是開源節流之法。”李季這時候遞上一份名錄。
楚弦粗略一掃,道:“這個我看看再說,若是沒有問題,我會呈交到戶部審議。”
李季知道這個流程是必須要走的,所以點了點頭:“另外,刺史大人若是有時間,也可以去州府所屬的城府縣地走走,巡視一番,這個也是慣例。”
楚弦知道李季是什麽意思。
自己屬於新官,而且是新任刺史,作為州府最高官員,來了當然要有些動靜,當然要讓各地知道,所以最好的法子,就是去各地巡視一番,這麽一來有好處,一來和各地各級官員認識一下,二來還能了解各地情況,這也是作為刺史必須要做的功課。
實際上,楚弦也早有這個打算。
但是在去州地巡視之前,還得先向戶部討要銀款,不然,州府這邊可就真的是揭不開鍋了。
李季離開之後,楚弦也是在思考應對之策,同時將李季寫的東西看了看。
不得不說,李季還是有能力的,這一份價稅草案算得上是不錯,而且縮減一些不必要款項的地方,也是拿捏的很準。
可楚弦依舊看出來,這個就算是戶部點頭,解一時之急,卻也不是根本的解決之道,治標不治本。
楚弦回到家中,依舊在思考這個難題。
這種事情,簡直比與人鬥法廝殺,比偵破大案要案都要困難,說實話,楚弦雖然沒有這麽多銀子,但他要搞到十幾萬兩銀子,也不是什麽難事。
最簡單的方法,一封書信,給京州秦老虎、潤良辰他們發過去,憑這楚弦的面子,要這些京州的官家子弟弄個十幾萬兩,還是沒有問題的。
可這個根本就不是解決問題的法子,就算一次能應付過去,以後呢?
重點還是得解決涼州這裏稅收財政的問題,花錢的地方多,收銀子的地方少,這就是現狀。
估摸是看出楚弦正在發愁,李紫菀也是問了問。
這兩天李紫菀正在安排人去京州將楚黃氏她們接過來,畢竟楚弦正式接任涼州刺史,接下來至少一兩年的時間,是不會再動地方了。
聖朝官員,八品到九品,是一年一考核,六品到七品,是三年一考核,至於楚弦這正五品的刺史,一般五年以上才會考核一次。
當然,只要不是特別差勁,是不會將官員考核下來的。
楚弦倒也沒有瞞著李紫菀,將事情道出之後,李紫菀想了想後道:“去戶部要錢這件事,不可為。”
楚弦好奇,便問為什麽,李紫菀道:“過去數年,涼州年年向戶部要錢,這件事首輔閣內的仙官不可能不知道,畢竟現實情況是如此,上一任刺史郭婿在這件事上沒有讓首輔閣滿意,或許,這也是為什麽要革他職的原因,讓你接替,至少有一成,是首輔閣要看你能不能逆轉情況,如果說之前的案子,是小考,那現在的情況,才是大考。”
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實際上在接任涼州長史這幾年裏,李季也算是能將這個攤子穩住。
但,也僅僅只是穩住。
看到楚弦問他意見,李季仿佛是有一肚子苦水往外倒,要知道平日裏別人眼中他這個長史似乎很風光,但實際上,這長史是相當不好做。
“刺史大人,正所謂巧婦難為無米之炊,這一州內政,大小事務,都得花錢,哪一樣少了錢,都玩不轉,可偏偏咱們涼州府,就是最缺錢。”李季這時候開始倒苦水。
楚弦點頭,聽著。
一州的官級制度,那聖朝都是有分工的,刺史最高,掌管內政、官員考核升遷、防務,可以說條條件件都是最高負責人。
但刺史只有一個,是需要幫手的,因而就誕生了長史和司馬。
一個分管內政,一個主管防務。
刺史統管兩方面,同時還掌握一個更加厲害的權力,那就是官員的考核,而實際上,這件事也不是刺史一個人說了算。
各州地的官員考核,刺史負責一方面,還有一半的權力,是在吏部下屬的文選司,因而文選司司郎中,差不多是擁有和刺史相當的官員考核權。
不過文選司郎中只有一位,也不會長時間在各地巡視,所以依舊是刺史掌握這一項權力,也是因為如此,刺史才能稱之為一州最高官員,任何時候,這人事任用的權力,都是最重要的。
這邊李季依舊在講述,將他遇到的困難都說了一遍,這些楚弦也清楚,心裏也明白,但還是耐心安慰,稱讚李季的功勞。
“刺史大人,剛才下官也只是訴訴苦,但要說解決這個問題,下官以為還得用四個字來應對。”李季這時候說道。
楚弦問:“哪四個字。”
“開源節流!”李季一字一句道出。
楚弦點頭,這倒是根本,但如何開源,如何節流,卻是最難的。
“刺史大人,州府的錢,一般在於稅,因為州府官家不準介入經營,不可經商,所以稅收便是咱們州府乃至各地城府、縣府的主要收入,但雖說涼州乃是商貿重地,按理說就算是收過路費,入關稅,也能大撈一筆,可問題是,因為之前妖族之患,讓很多商隊是望而卻步,這稅費非但是不敢多收,還得讓利,從下官接手開始,就一直在減稅,這是上面的要求,咱們得遵從,實際上,本來就不夠用,這一減稅更是捉襟見肘,因而每年只能是指望戶部撥款,應對這無錢可用的尷尬境地,說實話,每年去戶部要錢,無論是下官還是上任刺史郭大人,都是不堪回首之事,丟人啊。”
講到痛處,李季滿臉悲憤,可想而知,他堂堂涼州長史,去京州四處活動,求爺爺告奶奶,還能求得戶部撥款,而能多要一點,是一點,涼州各級官員就能好過一些。
楚弦點頭。
情況的確是如此,聖朝治理,以州劃分,實際上各州地的官員俸銀,都是各州府自己來解決的。
除去每年必須要上交聖朝的稅銀,這也是有限額的,超過了,剩下的就是各州府自己來處置,有錢的自然能多發一些,沒錢的,就少發一些。
可涼州減稅,每年定額上繳的稅銀都湊不齊,還得找戶部要錢,當然只能是低聲下氣。
李季一邊講,楚弦一邊聽,講完了,楚弦也大致清楚了現在的情況。
這的確是一個十分棘手的爛攤子。
楚弦之前上任,每天處置正常的事務,倒也沒感覺到這些麻煩,現在等他正式上任,這麻煩事情就一件一件的找上門了。
“眼下最要緊的,就是先去找戶部要錢,不然下個月是真發不出一點俸銀了。”李季這個時候說出最緊急的事情。
楚弦就問需要多少。
“涼州分十六城,一共兩百多個縣地,各級官員,從州府、城府到縣府,得有兩千多名入品的官員,要發放俸銀,至少得十萬兩白銀,這還是減半發放,就算發,都不是上月,而是半年前的,所以不能再拖了。”
李季說完,楚弦只感覺頭大。
十萬兩白銀,分發給兩千名官員,折算下來的確不多,可一時之間,去哪裏找這十萬兩銀子?
說起來,這錢不多,當然楚弦自己是沒有的,但在京州的時候,那些富家子弟隨便一個,估摸都能拿得出這十萬兩。
現在,自己這堂堂州府刺史,居然會被十萬兩給難住。
而且就算是將十萬兩湊齊,也只是一個開始,總不能一直東拼西湊,根本的問題,還得解決。
這時候,李季又拋出了一個重磅炸彈。
“刺史大人,還有一件事,下面巡查的禦史已經查明,光是過去的半年時間,涼州各地貪腐案已經發現了十幾起,下官認為,這和俸銀減半發放有很大關系,下面的官員對這個是怨聲載道。”
楚弦聽到這個,反倒是不吃驚了。
按照現在涼州的情況,下面官員有貪腐,簡直是意料當中的事情,沒有反倒是不正常了,好在看樣子,李季這邊已經是將情況控制住了。
“貪腐的官員,無論他們有什麽理由,都不得寬恕,聖朝官員的俸祿並不少,所謂減半,也只是相對於其他州地的官員而已,比起百姓來,官員的俸銀不算少了,就算是一個九品,每月都有十五兩銀子,若是八品,每月得有五十兩,七品百兩,七品以上,俸銀更高,尋常百姓一年能有幾兩?如此高的俸祿,居然還要貪腐,無論是打著什麽旗號,都得重罰。”楚弦這時候陰著臉說道。
李季也是點頭。
聖朝為了防止貪腐,所以對官員的封銀標準那是相當高的,就算是減半,延期發放,也不至於家裏揭不開鍋,至少比普通百姓要強得多,如果只是因為俸銀減半的原因就去貪腐,不可能網開一面的。
不過楚弦也清楚,這從側面也說明了一個問題,現在的州府,銀子,成了當務之急,必須要解決的問題。
“刺史大人,我這裏羅列了一些條目,一些稅得漲漲,另外一些不必要的花銷,也得縮減,這便是開源節流之法。”李季這時候遞上一份名錄。
楚弦粗略一掃,道:“這個我看看再說,若是沒有問題,我會呈交到戶部審議。”
李季知道這個流程是必須要走的,所以點了點頭:“另外,刺史大人若是有時間,也可以去州府所屬的城府縣地走走,巡視一番,這個也是慣例。”
楚弦知道李季是什麽意思。
自己屬於新官,而且是新任刺史,作為州府最高官員,來了當然要有些動靜,當然要讓各地知道,所以最好的法子,就是去各地巡視一番,這麽一來有好處,一來和各地各級官員認識一下,二來還能了解各地情況,這也是作為刺史必須要做的功課。
實際上,楚弦也早有這個打算。
但是在去州地巡視之前,還得先向戶部討要銀款,不然,州府這邊可就真的是揭不開鍋了。
李季離開之後,楚弦也是在思考應對之策,同時將李季寫的東西看了看。
不得不說,李季還是有能力的,這一份價稅草案算得上是不錯,而且縮減一些不必要款項的地方,也是拿捏的很準。
可楚弦依舊看出來,這個就算是戶部點頭,解一時之急,卻也不是根本的解決之道,治標不治本。
楚弦回到家中,依舊在思考這個難題。
這種事情,簡直比與人鬥法廝殺,比偵破大案要案都要困難,說實話,楚弦雖然沒有這麽多銀子,但他要搞到十幾萬兩銀子,也不是什麽難事。
最簡單的方法,一封書信,給京州秦老虎、潤良辰他們發過去,憑這楚弦的面子,要這些京州的官家子弟弄個十幾萬兩,還是沒有問題的。
可這個根本就不是解決問題的法子,就算一次能應付過去,以後呢?
重點還是得解決涼州這裏稅收財政的問題,花錢的地方多,收銀子的地方少,這就是現狀。
估摸是看出楚弦正在發愁,李紫菀也是問了問。
這兩天李紫菀正在安排人去京州將楚黃氏她們接過來,畢竟楚弦正式接任涼州刺史,接下來至少一兩年的時間,是不會再動地方了。
聖朝官員,八品到九品,是一年一考核,六品到七品,是三年一考核,至於楚弦這正五品的刺史,一般五年以上才會考核一次。
當然,只要不是特別差勁,是不會將官員考核下來的。
楚弦倒也沒有瞞著李紫菀,將事情道出之後,李紫菀想了想後道:“去戶部要錢這件事,不可為。”
楚弦好奇,便問為什麽,李紫菀道:“過去數年,涼州年年向戶部要錢,這件事首輔閣內的仙官不可能不知道,畢竟現實情況是如此,上一任刺史郭婿在這件事上沒有讓首輔閣滿意,或許,這也是為什麽要革他職的原因,讓你接替,至少有一成,是首輔閣要看你能不能逆轉情況,如果說之前的案子,是小考,那現在的情況,才是大考。”
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