浪費資源總是要付出代價的，唐寅作為風王，他在風國所浪費的資源就是人力。

長年不斷的戰爭，雖說為風國掠奪了大量的財富和廣闊的土地，但也讓風國的青壯人口急劇下滑，現在，代價終於找上門來，不滿的言論也漸漸開始盛行。

唐寅看看上官元吉，又瞧瞧邱真，問道：“有多嚴重？”

上官元吉皺緊眉頭，低聲說道：“有些郡縣的村子裏已找不到青年男子，都是些婦女、孩子或老人在耕種。”

唐寅喃喃說道：“竟然有這種情況，為何不早說？”

上官元吉說道：“以前並沒有發現，是最近做戶籍查核的時候才註意到的。另外，現在民間也漸漸有了對大王不滿的言論，認為大王再繼續對外征戰下去，會……”

“會怎樣？”

“會……會導致亡國。”上官元吉垂首，硬著頭皮說道。

唐寅挑起眉毛，問道：“你也這麽認為嗎？”

上官元吉不敢直接承認，拐著彎說道：“微臣認為，以目前的國情來看，應做好長期休養生息的準備。”

啪！唐寅重重地拍下桌案，沈聲說道：“我風國的敵人有多少，你不是不知道，你想休養生息，你想不對外征戰，可是你的敵人會給你這樣的機會嗎？對外的種種戰爭，那不僅是打擊你周圍的敵人，掠奪他們的財富，削弱他們的國力，更是對其他那些勁敵的一種炫耀和示威，展示自己的武力，從而產生威懾力，讓那些敵人不敢貿然來犯，這些你都不懂？”

啊？上官元吉還真沒想得如此深遠，而且他也不懂得軍事上的問題。他不會不懂裝懂，實話實說道：“微臣確實不懂，這些，臣也未曾考慮過，是臣的疏忽。”

唐寅不想聽這些沒有的廢話，他問道：“可有解決的辦法？”

“微臣所提的法令改革正是緩解危機的策略之一。”上官元吉立刻把話題拉回到自己提出的改革上。

“恩！”唐寅點點頭，嘟囔道：“如果可以，把死刑都應該廢除掉，讓那些犯有死罪的死囚統統上戰場，充當敢死隊，以功抵過。”

“若是如此，怕是我國將要法度大亂了。”上官元吉還沒有唐寅那麽瘋狂，急忙做出提醒。

“我知道，隨便說說而已。”唐寅聳聳肩，言歸正傳，道：“你提的這個三查三審制可以執行，準了。”說著話，他在上官元吉的奏章上寫上‘準奏’二字，然後蓋上玉璽。

“多謝大王！”上官元吉接回奏章，同時深施一禮，並把另一份奏章又遞交到唐寅面前。

唐寅嘆了口氣，苦笑道：“還有？你要上奏的事情還真多！”

說著話，他展開一瞧，奏章上寫的是上官元吉關於鼓勵生育的政策，只要肯多生育，不僅能減少稅收，而且還可以得到一定的土地補償。

從頭到尾看了一遍，唐寅一句話都沒再多問，直接批準。剛處理完這份奏章，上官元吉從袖口裏又抽出一卷，見狀，不僅唐寅傻眼，另一邊的邱真也一個頭倆大。

上官元吉簡直是沒完沒了，誰知道他袖子裏到底藏了多少份奏章，等把他的事處理完，估計得等到明天早上去。不等他說話，邱真搶先道：“大王，臣有事啟奏。”

聽邱真開口，唐寅如釋重負，急忙把上官元吉涼到一邊，笑呵呵地問邱真道：“邱相，你有何事？”

“也是關於我國青壯人口銳減問題。”邱真說道：“目前，在我國征收新兵已越來越困難，軍餉一直在提高，可肯投軍的新兵卻越來越少，這並非我風人失去凝聚力和報國的決心，主要問題，還是在於兵源不足，所以，臣想到一個解決方案，請大王過目。”

唐寅接過邱真的奏章，只看了兩眼，便倒吸口涼氣，驚訝道：“你的意思是……在寧地和莫地征收新兵，編入中央軍內？”

邱真道：“事實上，大王不是早已經這麽做了嘛！南業將軍的虎威軍和左雙將軍的飛龍軍，都是以寧人為主的中央軍軍團。”

“可是這支兩軍的戰鬥力都不強，遠不如平原軍、三水軍、直屬軍等這些純粹由風人組成的軍團。按照你的意思，把寧人、莫人混編到全體中央軍裏，那麽，平原軍、三水軍、直屬軍等軍團的戰鬥力不會因此受影響嗎？”唐寅眉頭擰成個疙瘩，由寧人組成的軍團，打打下手還可以，怎麽能夠和平原軍這些軍團相提並論呢？

“臣以為不然。以平原軍為例，即便加入了大批寧人或者莫人，平原軍還是平原軍，戰鬥力絕不會受到影響。”邱真正色說道。

“哦？你憑什麽這麽說？”

“寧人、莫人和我們風人沒什麽區別，大家同樣吃的是五谷雜糧，難道寧人、莫人的體質就天生不如風人強壯嗎？臣以為不是。他們之所以沒有風人作戰勇猛，只是因為所在的軍團不同，作戰的決心不同罷了。每個軍團都有自己的特點，也就是大王所說的軍魂，象平原軍，早就被烙印上剛猛強硬，寧死不折的軍魂，新兵加入進來，很快便會融入到軍團的整體當中，繼承軍團的意志，成為其中的一部分，不管是風人、寧人或是莫人，都會如此。至於作戰的決心，這取決於將士們有沒有歸屬感，只要寧人、莫人也能認為自己是風國的一員，便會在戰場上被風人將士所感染，便會在與敵對陣時有拼死一戰的決心。”

唐寅細細琢磨邱真的這番話，過了良久，他慢慢點下頭，說道：“你說的也有道理。”

“大王，風人畢竟是有限的，風國也不可能只靠風人自己去征服整個天下，既然我們現在擁有寧北八郡、莫北五郡，如此龐大的兵源可供我們選擇，大王怎能視而不見呢？”

“可是，如何才能讓寧人和莫人在我軍軍中找到歸屬感，從而有拼死一戰的決心？”唐寅瞇縫著雙眼，直勾勾地盯著邱真。

“臣以為這不僅需要大王對風人、寧人、莫人一視同仁，還需要給予肯投軍的寧人和莫人一定的實惠。”

“詳細說說。”

“啊！這些臣在奏章上已經寫明了。”邱真指了指唐寅手中的奏章。

唐寅低頭細看，邊看邊說道：“變更戶籍……”

“是的。”邱真解釋道：“只要有寧人、莫人肯投軍，只要他們願意，便可以更改他們的戶籍，讓他們成為風人，如果在軍中立功，還可以選擇得到他們家鄉的土地或者是風國本土的土地，即便退伍，也可以在自己的家鄉或者風國本土以耕地維生。”

“恩！”唐寅一邊聽一邊大點其頭，笑呵呵地嘲諷道：“此項優惠一開，寧地和莫地的反叛勢力就更容易混入我軍軍中和我國的本土了。”

邱真苦笑，無奈地說道：“大王，有利必有弊，哪能諸事都可以做到兩全其美呢？”

“沒錯，你說的這一點我是讚成的。”唐寅放下奏章，胳膊肘拄著桌案，輕輕敲打自己的額頭。

邱真提出的軍務改革，確實能極大緩解風國的青壯人口壓力，可是效果如何，誰都說不清楚。

要知道事關重大，一旦效果不佳，可不是改革失敗那麽簡單的，最起碼會直接導致風國的一個或者幾個主力軍團在戰場上全軍覆沒，更甚者，可能會讓風國在未來的戰爭中戰敗。

琢磨了許久許久，唐寅又輕輕拍打奏章，對邱真說道：“此事……還需要再斟酌、再商議，再問問各軍軍團長的意見。”

“這是自然，只要大王認為可行，臣自會去找各位將軍一同磋商，詢問諸位將軍的意見，最後呈交給大王一份詳細的辦法。”邱真應道。

“恩！”唐寅揚頭一笑，說道：“就去做吧！”

“是！大王！”邱真答應一聲，但卻沒有任何要告退的意思，唐寅看看外面，天色已經昏暗下來，他有氣無力地問道：“還有事？”

“是的，大王。是關於各軍團軍團長、兵團長、千夫長輪調的事宜。”邱真又遞交上一份奏章。

“輪調？”唐寅接奏章，瞧了瞧，隨手放下，舉目不解地看著邱真。

“在軍團裏，軍團長做的時間久了，兵團長難免不會變成他的親信，兵團長做的時間久了，千夫長又難免不會成為親信，千夫長做的時間久了，下面的士卒們也自然而然地成為親信。人心難測，大王若想牢牢控制全軍，就必須得排除黨羽、派系，一年或者幾年一次的輪調正是預防黨羽、派系成形的最佳辦法。”

“這麽做，不會影響各軍團的戰鬥力嗎？”人與人在一起久了，容易產生信任和感情，這確實方面了黨羽、派系的形成，但是人與人長期的相處還會形成默契，在戰場上，默契也是提升整體戰鬥力的重要因素之一。

“勢必會有影響。”邱真誠言道：“但為了預防不測，輪調也勢在必行。”

唐寅註視邱真許久，然後眼珠轉了轉，身子微微前傾，壓低聲音，問道：“邱真，你可是聽到了什麽風聲？”

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