第三百四十一章 戰戰兢兢的倭國
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倭國飛鳥城，天皇裏居。
自打在三韓被唐軍殺得大敗，整個倭國上下就處在一種戰戰兢兢的狀態之中，時時刻刻都在擔心著大唐的報覆。
三韓一戰，倭國近半軍力損失殆盡，還將剛剛登基的天智天皇都扔在了異域他鄉，這對倭國的打擊無異於是致命的。
天智天皇被杜睿殺了之後，倭人又立皇極天皇的次子，天智天皇的弟弟天武天皇繼位，成為了倭國的新天皇。
天武天皇即位前名為大海人皇子，這名字與天武天皇幼年養育於凡海氏有關，這時節以養育者取幼名是慣例。
在原本的歷史上，白村江戰役中，倭國戰敗，天智天皇為擺脫內外交困局面，一面與大唐、新羅修好，同時讓大海人皇子參與樞機，輔弼朝政。大海人皇子於受命代行左大臣職務期間，於次年頒布”甲子之詔“，”增換冠位階名及氏上、民部、家部。“又於近江國、東國安置百濟”歸化人“，其後，因為功勳卓著，大海人還被天智天皇立為”東宮“。
天智天皇在位十年，病篤，召見大海人皇子，以皇位相許，但大海人皇子自幼追隨兄長天智天皇左右，深知自大化改新以來，天智天皇在”古人大兄皇子之亂“、”蘇我石川麻呂事件“、”有間皇子之變“等事件中排斥異己的手段，不敢繼位，隨即推舉天智天皇的長子大友皇子為皇太子，自己則申請出家，退回吉野宮，靜觀時局，以圖再起。
此後天智天皇在近江宮去世，大友皇子即位，稱弘文天皇，此時弘文天皇還未滿24歲。5月，舍人樸井雄啟告急，大友皇子以修築山陵為名，在美濃、尾張募征壯丁，於京畿招兵買馬，武裝待發，又據大友皇子妃十市皇女向其父大海人告密，近江朝廷策謀進犯吉野。
月，大海人皇子先發制人，先遣村國男依、和餌部君乎、身毛廣等急赴美濃，聯系各國郡司。繼而，大海人皇子率部眾二十餘人開始離開吉野，經由伊賀、伊勢，逃往美濃。在美濃，聽從於大海人皇子指示的多品治已經興兵，封鎖了不破要隘。動員了東海道、東山道兩道諸國的兵馬不滿朝廷者紛紛來歸，隊伍迅速擴充至數萬人。進入美濃後，聚集了東國來的兵馬的大海人皇子在7月2日兵分兩路，進攻大和國、近江國兩方。近江朝廷得知大海人皇子舉兵，”群臣悉愕，京內震動“，”或欲逃往東國，或欲隱匿山澤“，大友皇子坐失戰機，內訌不已。
大海人皇子則神速果斷，身先士卒，由紀臣阿閉麻呂與村國男依分兵兩路，陳兵近江。7月22日，雙方發生瀨田川橋決戰，”旗幟蔽野，埃塵連天，鉦鼓之聲聞數十裏，列弩亂發，矢下如雨。“
月23日，大海人皇子一方攻陷近江朝大津宮，大友皇子與諸臣四散。大友皇子走投無路，旋即自殺身亡。
至此，歷時兩月，兵員數萬的”壬申之亂“，以大海人皇子之勝利結束。
月，高市皇子受命處理善後。近江朝臣重罪八名處斬，其中，右大臣中臣連金斬首，左大臣蘇我赤兄、大納言巨勢比等及其子孫，以及中臣連金、蘇我果安子孫等，均處以流刑。其中，唯不見紀大人下落，故未被列入懲罰之內。
月27日，論功行賞，獎賞戰功人員。
月初旬，大海人皇子由不破宮啟程，經由桑名、鈴鹿、阿閉、名張，12日，抵達大和，9月15日，移居岡本宮。
此後大海人皇子於飛鳥凈禦原宮即位，稱天武天皇。
天武天皇登基之後，也有過一番作為，首先便是改革官僚機構，畿內出身者供職宮中者首先作大舍人，之後再根據其才能酌情授與官職，同時這個大舍人的資格不僅屬於官吏，也向庶民開放。
天武天皇一直實行皇族專權的皇親政治，沒有置大臣之職。與此相對的，在行政機構方面也設立太政官和大弁官並立，授與上層官僚貴族無實權的”納言“一職，天皇的命令主要通過大弁官向地方傳達。
還有，天武天皇統治期間，徹底的實行皇親政治，天武天皇即位伊始，集眾書生於川原寺，修纂經文，於次年任命大來皇女為伊勢齋王，恢覆齋王制。從天武朝開始有新嘗祭和大嘗祭的區別，這些都保持到了現在。同時營造高市大寺，建造藥師寺，以承父親舒明天皇之遺願。
除了修建飛鳥凈禦原宮之外，天武天皇在難波也建造了宮殿。這個難波的宮殿是仿效大唐等國的覆都制所建的陪都。藤原京的建造也是開始於天武天皇時代。
天武天皇四年，天武天皇宣布廢除氏上民部、家部之制。凡親王以下諸臣、寺社所有”山澤島浦，林野陡地“，一律收公，解放部曲為”自由之民“。廢除部曲制，旨在切斷民部、家部對氏上的從屬關系，轉而使之加強與皇室的聯系，這是削弱貴族勢力，提高皇權的重要步驟之一。
同年，天武天皇還頒布了肉食禁止令，從每年農歷的5月3日開始到10月27日之間保護幼魚、禁止食用五畜之肉。之後的日本除了愛吃魚肉和海產品之外漸漸養成了不吃畜、禽肉的習慣，直到明治維新之後才有所改變。
同年10月，天武天皇準許諸王以下初位以上的皇族、大臣擁有兵備。
在原本的歷史上，新羅統一了朝鮮半島之後，當即派遣使者來到日本，天武天皇也向新羅派遣遣新羅使，與新羅保持外交聯系，因此與當時同新羅對立的大唐斷絕外交關系。同年，天武天皇規定畿外的人也可以入京作官，首先作為兵衛負責宮城的警護。
天武天皇七年，天武天皇制定官吏的勤務評定和官位升進相關的考選法。同年，天武天皇整頓食封，凡諸王、諸臣食封，”除以西國，相易給以東“，通過移封削弱貴族在地方的勢力。
天武天皇八年，巡幸吉野時，為避免發生皇位繼承之爭，即曾召草壁皇子、大津皇子、高市皇子、川島皇子、忍壁皇子等皇子，對天地神祇盟誓，不分嫡庶，效忠天皇，永不悖忤，和衷共濟，千載安寧。
天武天皇九年，天武天皇規定貴族享有食封”先後限三十年“。
天武天皇十年，天武天皇於廣瀨野設行營，親王以下群卿參加兵備檢閱。同年，天武天皇命栗田真人、伊吉博德編纂《飛鳥凈禦原令》，第二年8月完成，令共二十二卷，律未完成。
此外，在孝德朝、天智朝開創的律令體制，因受地方豪族抵制，長期未能實行，至天武朝始逐漸在全國推行。天武朝也並非依靠專制皇權推行律令體制，主要是由於地方豪族勢力日趨衰落，加之，律令制本身並不完全否定豪族對其屬民的支配權。實際上，國家只是從制度上使部民、家部變為”公民“，而且，依然是依靠地方豪族保留對其屬民的一定隸屬關系而實現其統治的。由於豪族的階級分化，致使其統治區域內的實權逐漸轉入中小貴族手中，有可能使中央權力介入。由於實行五十戶一裏制，當地貴族原有的傳統利益仍可維持原狀不變，這正是日本律令制本身所具有的雙重特性。
天武天皇十二年，天武天皇下令位階區別的顏色顯示由原來的冠的顏色改為朝服顏色。同年，天武天皇取消食封制，見親王以下諸臣，其食封悉”更返於公“，從而，徹底消除了舊貴族的世襲經濟特權。同年，草壁皇子開始輔政，參與編纂律令，並令舍人稗田阿禮等整理《帝紀》、《舊辭》，”消偽定實“，編撰國史，以奠定”邦家之經緯，王化之鴻基“。同年，由朝廷任命僧正，僧都、律師，實行僧綱制度，加強了對僧尼的統一管理。日本最古老的貨幣”富本錢“也是在這一年開始發行的。
天武天皇十四年，為”更改諸氏之族姓“，天武天皇制定”八色之姓“，即真人、朝臣、宿稱、忌寸、道師、臣、連、稻置。通過”八色之姓“，對舊氏族加以調整。”真人“多授予原公姓氏族，”朝臣“多授予原臣姓氏族。舊”連“姓中，五十氏升為第三等”宿彌“，十一氏調為第四等”忌寸“。原屬”伴造“級舊族長，亦均納入氏姓序列。其結果使氏族進一步趨向分化，促使其與皇室之間的從屬關系進一步加強。制定”八色之姓“，提高皇族地位，鞏固與加強了天皇制專制統治。實行”八色之姓“制度，也是為使舊的氏族制與新的官僚制等級身分相適應的一種嘗試。由此可見，可以從具有氏族制與官僚制雙重性的側面，理解日本古代律令制國家的特征。綜觀律令制國家發展進程，天武朝應屬日本律令制國家的創業期或形成期。
為了明確地方的支配體制，天武天皇在位期間還積極推進了地方的行政組織建設。
在天武天皇患病期間，詔諭凡天下之事，不問大小，悉啟奏皇後及皇太子。這是他吸取”壬申之亂“教訓，擔心後事的安排。
天武天皇十四年，天武天皇更改爵位之號，增加階位等級，擴大冠位至四十八階。為勤於政務的官人晉升和撥擢有戰功的一般官兵提供條件。根據新爵位制，授予草壁皇太子凈廣，大津皇子凈大貳及高市皇子、川島皇子、忍壁皇子等不同爵位。其他諸王、諸臣亦先後授爵，其中，包括唐人、百濟人、高麗人，凡一百四十七人。
同年，下詔諸國：”每家均建佛舍，以便禮拜供養“。宮廷聘奉僧尼，巡幸寺院，供養珍寶。天武朝將宗教納入國家政治軌道，從而，賦予天皇統治以宗教權威，實為日本天皇神格化之濫觴。
天武天皇還擅長占星術，再加上當時陰陽之道等在律令國家的大唐和新羅也很盛行，受到這些影響，天武天皇設置了占星臺和陰陽寮。建造了為祈禱皇後病愈的藥師寺。
天武天皇病逝，皇後臨朝稱制，也就是後來的持統天皇。
縱觀天武天皇統治期間的日本，他也稱得上是一位比較有作為的君主，特別是對國家的秩序改革方面，他所作出的努力，結束了日本貴族專權，皇權被嚴重削弱的現狀，加強了中央集權，為日後天皇一脈的所謂萬世一系，奠定了堅實的基礎。
當然這些都只是原本歷史上所發生的事情，現在歷史已經因為救援百濟大敗虧輸，天智天皇被杜睿一劍砍了腦袋，而發生了巨大的改變。
壬申之亂沒有發生，天智天皇的長子甚至都還沒來得及出生，天智天皇便在杜睿的手下送了性命，天武天皇登基也稱得上是名正言順，但是此時他要面對的確是一個比原本歷史上更為糜爛的國家。
面對著隔海相望的強大帝國，倭國上上下下都是一派驚悚，無論是天武天皇還是那些貴族，他們都知道，一個侵略性極強的大唐帝國是不會輕易放過他們的，報覆隨時都有可能會到來。
天武天皇在繼位之後，也曾嘗試著和大唐改變敵對的關系，但是如今三韓已滅，他縱然是想要找人說和都找不到，往大唐派了幾批遣唐使，希望可以以請罪的方式，讓大唐放過他們這個”蠻夷小邦“，可人還沒等上岸，就被大唐的軍艦逼了回來。
天武天皇知道，大唐已經斷絕了一切和好的可能，等待倭國的只能是大唐瘋狂的報覆。
一想到這個，天武天皇就陣陣頭疼，一個強盛到了極致的大唐，絕對不是他們這個小小的倭國所能對抗的。
天武天皇的皇後是當初撫養他的凡海氏家的女兒，在被帶到飛鳥城，繼承天皇之位之前，他不過就是伊勢海邊，一個普普通通的漁民，從來都沒有想過，有朝一日能登基成為這個國家的主宰。
登基之後，他也確實曾有過力挽狂瀾的偉大夢想，但是面對這個糜爛的國家，面對外部巨大的威脅，他也是無能為力，只能每天躲在裏居唉聲嘆氣。
”陛下！阿畢麻呂和村國男依兩位大人到了！“
天武天皇的眼睛一亮，急忙道：”快快將他們兩人宣進來！“
阿畢麻呂和村國男依兩人是天武天皇繼位之前，最早追隨他的兩個家臣，也是落魄貴族出身，兩人頗通軍略，很有膽識，十分得天武天皇的信任，繼位之後，便將兩人召入了飛鳥城，擔任要職。
都不等兩人行禮，天武天皇便急切的問道：”此行如何？“
阿畢麻呂和村國男依兩人對視一眼，默默的搖了搖頭，這讓天武天皇滿是期待的一顆心頓時沈了下來。
”他們還是不肯答應嗎？“天武天皇的聲音都帶著點絕望了。
阿畢麻呂聞言，心中也是一痛，眼圈泛紅道：”陛下！那些貴族都是鼠目寸光之輩，臣對他們說，陛下要施行軍政統一，來抵禦唐國，結果那些貴族都為一己之私，擔心陛下收繳他們的權利，怎麽都不肯將自家的部署交出來，還揚言……“
天武天皇皺著眉道：”他們還說什麽？“
阿畢麻呂咬了咬牙，道：”他們說，比起唐國的報覆，陛下的手段才更讓人擔心！“
”混蛋！“天武天皇憤怒了，一腳將旁邊的小幾踹了出去，大聲咆哮起來，”都是一些鼠目寸光之輩，如今唐人的報覆就在眼前，他們卻依然只顧及著自家的利益，難道他們就要眼睜睜的看著三韓之事，在大和重演一遍嗎？“
三韓一戰大敗，天皇直屬的軍事力量損失殆盡，如今天武天皇縱然是想要整軍備戰，可手下居然連一支像樣的隊伍都湊不出來了，這麽窘迫的一位天皇，縱觀倭國的歷史，也是絕無僅有的了。
像後世那些被公卿，幕府玩弄於股掌之間的天皇，雖然手中沒什麽權利，但至少表面上還保持著尊榮，現在呢？整個倭國大概都沒有幾個人將他這個天皇放在眼裏了。
阿畢麻呂和村國男依兩人也是沈默不語，他們都只是落魄貴族出身，手上無兵無權，縱然是想要幫著天武天皇重振皇威，也沒有這個實力。
”陛下！此事……還需從長計議！“
”從長計議！“天武天皇苦笑道，”你們難道不知道唐人根本就不會給我們這麽多時間了嗎？“
大唐和倭國雖然已經斷絕了來往，但是大唐的一些情報，天武天皇還是能查探得到的，大唐之所以沒有在三韓之戰結束之後，立刻對倭國實施報覆，不過是因為海軍戰船不齊，如今在大唐的登州，和原本新羅的仁川港，都在建造戰船，一旦戰船齊備，等待倭國的將會是滅頂之災。
要是一般的報覆，倭國還能承受，大不了被唐人發洩一番，再傾盡全國之力，配給軍費損失，而後卑躬屈膝的祈求大唐的原諒也就可以了，這些都不是不能忍受的。
可是如今大唐如此大規模的建造船只，目的已經很明顯了，大唐這是要大兵壓境，徹底剿滅倭國，或許還會像對待三韓一樣，將倭國之人誅滅殆盡。
一想到這個，天武天皇就感到不寒而栗：”你們……還有沒有什麽好辦法！？“
阿畢麻呂苦笑道：”陛下！事到如今，也只能祈求天照大神的庇護了！皇室的財政已經枯竭，陛下縱然是有心征召軍卒，也沒有這個可能，各地的貴族大人們，又為了一己之私，不願意將手上的軍力交給陛下，一旦唐人來攻……“
村國男依接著道：”一旦唐人來攻，那些貴族各自為戰，只有被一一殲滅一途！“
天武天皇聽著，越來越氣憤，怒吼道：”都是大和的蛀蟲，大和要是滅亡的話，他們統統都是罪人！“
天武天皇發洩完，君臣三人又陷入了死一般的沈寂之中，面對如此窘境，此時恐怕就是倭人信封的那位天照大禦神從高天原下來，也抵擋不住唐軍的怒火了。
”陛下！“村國男依突然開口了，”或許我們還能在唐人的身上再努力一次！“
天武天皇聞言，皺眉道：”唐人根本就不給我們機會，朕也曾派了幾批人過去，但是連三韓的土地，唐人都沒讓我們登上！“
村國男依道：”臣也知道，可是這是我們唯一的機會了！如今唐人正在他們的登州建造海船，隨時都有可能會入侵扶桑列島，若是我們什麽都不做的話，就一點機會都沒有了，但目前來說，我們至少還應該再努力一下！“
天武天皇知道，這是沒有辦法的辦法了，各地的豪族根本就不聽他的號令，天皇手裏沒有兵將，縱然是有再大的雄心壯志，也無能為力。
”我們應該怎麽做？“
村國男依道：”唐人自詡天朝上國，一向視我等為蠻夷小邦，唐人要攻伐我國，也不過是為了報一時之怨，要是我們能誠心請罪，唐人的皇帝一向好大喜功，未必就當真會勞民傷財的與我們為難，但是，為了消除唐人的怒火，我們不得不傾盡國家所有的財富，再從各地甄選美女，賄賂唐人的大臣，這樣或許能保住社稷！“
天武天皇聞言，沈思了一陣，覺得村國男依說得也算是有道理，讓那些豪族出兵，他們不答應，可要是讓他們出些美女的話，他們自然沒什麽可拒絕的，畢竟抵禦唐人的進攻，對他們也有好處。
”好！村國男依！這件事就交給你去做，為了皇國的未來，朕！拜托了！“
村國男依聞言，也連忙行禮，口稱：”為了大和，為了天皇陛下，臣萬死不辭！“
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自打在三韓被唐軍殺得大敗，整個倭國上下就處在一種戰戰兢兢的狀態之中，時時刻刻都在擔心著大唐的報覆。
三韓一戰，倭國近半軍力損失殆盡，還將剛剛登基的天智天皇都扔在了異域他鄉，這對倭國的打擊無異於是致命的。
天智天皇被杜睿殺了之後，倭人又立皇極天皇的次子，天智天皇的弟弟天武天皇繼位，成為了倭國的新天皇。
天武天皇即位前名為大海人皇子，這名字與天武天皇幼年養育於凡海氏有關，這時節以養育者取幼名是慣例。
在原本的歷史上，白村江戰役中，倭國戰敗，天智天皇為擺脫內外交困局面，一面與大唐、新羅修好，同時讓大海人皇子參與樞機，輔弼朝政。大海人皇子於受命代行左大臣職務期間，於次年頒布”甲子之詔“，”增換冠位階名及氏上、民部、家部。“又於近江國、東國安置百濟”歸化人“，其後，因為功勳卓著，大海人還被天智天皇立為”東宮“。
天智天皇在位十年，病篤，召見大海人皇子，以皇位相許，但大海人皇子自幼追隨兄長天智天皇左右，深知自大化改新以來，天智天皇在”古人大兄皇子之亂“、”蘇我石川麻呂事件“、”有間皇子之變“等事件中排斥異己的手段，不敢繼位，隨即推舉天智天皇的長子大友皇子為皇太子，自己則申請出家，退回吉野宮，靜觀時局，以圖再起。
此後天智天皇在近江宮去世，大友皇子即位，稱弘文天皇，此時弘文天皇還未滿24歲。5月，舍人樸井雄啟告急，大友皇子以修築山陵為名，在美濃、尾張募征壯丁，於京畿招兵買馬，武裝待發，又據大友皇子妃十市皇女向其父大海人告密，近江朝廷策謀進犯吉野。
月，大海人皇子先發制人，先遣村國男依、和餌部君乎、身毛廣等急赴美濃，聯系各國郡司。繼而，大海人皇子率部眾二十餘人開始離開吉野，經由伊賀、伊勢，逃往美濃。在美濃，聽從於大海人皇子指示的多品治已經興兵，封鎖了不破要隘。動員了東海道、東山道兩道諸國的兵馬不滿朝廷者紛紛來歸，隊伍迅速擴充至數萬人。進入美濃後，聚集了東國來的兵馬的大海人皇子在7月2日兵分兩路，進攻大和國、近江國兩方。近江朝廷得知大海人皇子舉兵，”群臣悉愕，京內震動“，”或欲逃往東國，或欲隱匿山澤“，大友皇子坐失戰機，內訌不已。
大海人皇子則神速果斷，身先士卒，由紀臣阿閉麻呂與村國男依分兵兩路，陳兵近江。7月22日，雙方發生瀨田川橋決戰，”旗幟蔽野，埃塵連天，鉦鼓之聲聞數十裏，列弩亂發，矢下如雨。“
月23日，大海人皇子一方攻陷近江朝大津宮，大友皇子與諸臣四散。大友皇子走投無路，旋即自殺身亡。
至此，歷時兩月，兵員數萬的”壬申之亂“，以大海人皇子之勝利結束。
月，高市皇子受命處理善後。近江朝臣重罪八名處斬，其中，右大臣中臣連金斬首，左大臣蘇我赤兄、大納言巨勢比等及其子孫，以及中臣連金、蘇我果安子孫等，均處以流刑。其中，唯不見紀大人下落，故未被列入懲罰之內。
月27日，論功行賞，獎賞戰功人員。
月初旬，大海人皇子由不破宮啟程，經由桑名、鈴鹿、阿閉、名張，12日，抵達大和，9月15日，移居岡本宮。
此後大海人皇子於飛鳥凈禦原宮即位，稱天武天皇。
天武天皇登基之後，也有過一番作為，首先便是改革官僚機構，畿內出身者供職宮中者首先作大舍人，之後再根據其才能酌情授與官職，同時這個大舍人的資格不僅屬於官吏，也向庶民開放。
天武天皇一直實行皇族專權的皇親政治，沒有置大臣之職。與此相對的，在行政機構方面也設立太政官和大弁官並立，授與上層官僚貴族無實權的”納言“一職，天皇的命令主要通過大弁官向地方傳達。
還有，天武天皇統治期間，徹底的實行皇親政治，天武天皇即位伊始，集眾書生於川原寺，修纂經文，於次年任命大來皇女為伊勢齋王，恢覆齋王制。從天武朝開始有新嘗祭和大嘗祭的區別，這些都保持到了現在。同時營造高市大寺，建造藥師寺，以承父親舒明天皇之遺願。
除了修建飛鳥凈禦原宮之外，天武天皇在難波也建造了宮殿。這個難波的宮殿是仿效大唐等國的覆都制所建的陪都。藤原京的建造也是開始於天武天皇時代。
天武天皇四年，天武天皇宣布廢除氏上民部、家部之制。凡親王以下諸臣、寺社所有”山澤島浦，林野陡地“，一律收公，解放部曲為”自由之民“。廢除部曲制，旨在切斷民部、家部對氏上的從屬關系，轉而使之加強與皇室的聯系，這是削弱貴族勢力，提高皇權的重要步驟之一。
同年，天武天皇還頒布了肉食禁止令，從每年農歷的5月3日開始到10月27日之間保護幼魚、禁止食用五畜之肉。之後的日本除了愛吃魚肉和海產品之外漸漸養成了不吃畜、禽肉的習慣，直到明治維新之後才有所改變。
同年10月，天武天皇準許諸王以下初位以上的皇族、大臣擁有兵備。
在原本的歷史上，新羅統一了朝鮮半島之後，當即派遣使者來到日本，天武天皇也向新羅派遣遣新羅使，與新羅保持外交聯系，因此與當時同新羅對立的大唐斷絕外交關系。同年，天武天皇規定畿外的人也可以入京作官，首先作為兵衛負責宮城的警護。
天武天皇七年，天武天皇制定官吏的勤務評定和官位升進相關的考選法。同年，天武天皇整頓食封，凡諸王、諸臣食封，”除以西國，相易給以東“，通過移封削弱貴族在地方的勢力。
天武天皇八年，巡幸吉野時，為避免發生皇位繼承之爭，即曾召草壁皇子、大津皇子、高市皇子、川島皇子、忍壁皇子等皇子，對天地神祇盟誓，不分嫡庶，效忠天皇，永不悖忤，和衷共濟，千載安寧。
天武天皇九年，天武天皇規定貴族享有食封”先後限三十年“。
天武天皇十年，天武天皇於廣瀨野設行營，親王以下群卿參加兵備檢閱。同年，天武天皇命栗田真人、伊吉博德編纂《飛鳥凈禦原令》，第二年8月完成，令共二十二卷，律未完成。
此外，在孝德朝、天智朝開創的律令體制，因受地方豪族抵制，長期未能實行，至天武朝始逐漸在全國推行。天武朝也並非依靠專制皇權推行律令體制，主要是由於地方豪族勢力日趨衰落，加之，律令制本身並不完全否定豪族對其屬民的支配權。實際上，國家只是從制度上使部民、家部變為”公民“，而且，依然是依靠地方豪族保留對其屬民的一定隸屬關系而實現其統治的。由於豪族的階級分化，致使其統治區域內的實權逐漸轉入中小貴族手中，有可能使中央權力介入。由於實行五十戶一裏制，當地貴族原有的傳統利益仍可維持原狀不變，這正是日本律令制本身所具有的雙重特性。
天武天皇十二年，天武天皇下令位階區別的顏色顯示由原來的冠的顏色改為朝服顏色。同年，天武天皇取消食封制，見親王以下諸臣，其食封悉”更返於公“，從而，徹底消除了舊貴族的世襲經濟特權。同年，草壁皇子開始輔政，參與編纂律令，並令舍人稗田阿禮等整理《帝紀》、《舊辭》，”消偽定實“，編撰國史，以奠定”邦家之經緯，王化之鴻基“。同年，由朝廷任命僧正，僧都、律師，實行僧綱制度，加強了對僧尼的統一管理。日本最古老的貨幣”富本錢“也是在這一年開始發行的。
天武天皇十四年，為”更改諸氏之族姓“，天武天皇制定”八色之姓“，即真人、朝臣、宿稱、忌寸、道師、臣、連、稻置。通過”八色之姓“，對舊氏族加以調整。”真人“多授予原公姓氏族，”朝臣“多授予原臣姓氏族。舊”連“姓中，五十氏升為第三等”宿彌“，十一氏調為第四等”忌寸“。原屬”伴造“級舊族長，亦均納入氏姓序列。其結果使氏族進一步趨向分化，促使其與皇室之間的從屬關系進一步加強。制定”八色之姓“，提高皇族地位，鞏固與加強了天皇制專制統治。實行”八色之姓“制度，也是為使舊的氏族制與新的官僚制等級身分相適應的一種嘗試。由此可見，可以從具有氏族制與官僚制雙重性的側面，理解日本古代律令制國家的特征。綜觀律令制國家發展進程，天武朝應屬日本律令制國家的創業期或形成期。
為了明確地方的支配體制，天武天皇在位期間還積極推進了地方的行政組織建設。
在天武天皇患病期間，詔諭凡天下之事，不問大小，悉啟奏皇後及皇太子。這是他吸取”壬申之亂“教訓，擔心後事的安排。
天武天皇十四年，天武天皇更改爵位之號，增加階位等級，擴大冠位至四十八階。為勤於政務的官人晉升和撥擢有戰功的一般官兵提供條件。根據新爵位制，授予草壁皇太子凈廣，大津皇子凈大貳及高市皇子、川島皇子、忍壁皇子等不同爵位。其他諸王、諸臣亦先後授爵，其中，包括唐人、百濟人、高麗人，凡一百四十七人。
同年，下詔諸國：”每家均建佛舍，以便禮拜供養“。宮廷聘奉僧尼，巡幸寺院，供養珍寶。天武朝將宗教納入國家政治軌道，從而，賦予天皇統治以宗教權威，實為日本天皇神格化之濫觴。
天武天皇還擅長占星術，再加上當時陰陽之道等在律令國家的大唐和新羅也很盛行，受到這些影響，天武天皇設置了占星臺和陰陽寮。建造了為祈禱皇後病愈的藥師寺。
天武天皇病逝，皇後臨朝稱制，也就是後來的持統天皇。
縱觀天武天皇統治期間的日本，他也稱得上是一位比較有作為的君主，特別是對國家的秩序改革方面，他所作出的努力，結束了日本貴族專權，皇權被嚴重削弱的現狀，加強了中央集權，為日後天皇一脈的所謂萬世一系，奠定了堅實的基礎。
當然這些都只是原本歷史上所發生的事情，現在歷史已經因為救援百濟大敗虧輸，天智天皇被杜睿一劍砍了腦袋，而發生了巨大的改變。
壬申之亂沒有發生，天智天皇的長子甚至都還沒來得及出生，天智天皇便在杜睿的手下送了性命，天武天皇登基也稱得上是名正言順，但是此時他要面對的確是一個比原本歷史上更為糜爛的國家。
面對著隔海相望的強大帝國，倭國上上下下都是一派驚悚，無論是天武天皇還是那些貴族，他們都知道，一個侵略性極強的大唐帝國是不會輕易放過他們的，報覆隨時都有可能會到來。
天武天皇在繼位之後，也曾嘗試著和大唐改變敵對的關系，但是如今三韓已滅，他縱然是想要找人說和都找不到，往大唐派了幾批遣唐使，希望可以以請罪的方式，讓大唐放過他們這個”蠻夷小邦“，可人還沒等上岸，就被大唐的軍艦逼了回來。
天武天皇知道，大唐已經斷絕了一切和好的可能，等待倭國的只能是大唐瘋狂的報覆。
一想到這個，天武天皇就陣陣頭疼，一個強盛到了極致的大唐，絕對不是他們這個小小的倭國所能對抗的。
天武天皇的皇後是當初撫養他的凡海氏家的女兒，在被帶到飛鳥城，繼承天皇之位之前，他不過就是伊勢海邊，一個普普通通的漁民，從來都沒有想過，有朝一日能登基成為這個國家的主宰。
登基之後，他也確實曾有過力挽狂瀾的偉大夢想，但是面對這個糜爛的國家，面對外部巨大的威脅，他也是無能為力，只能每天躲在裏居唉聲嘆氣。
”陛下！阿畢麻呂和村國男依兩位大人到了！“
天武天皇的眼睛一亮，急忙道：”快快將他們兩人宣進來！“
阿畢麻呂和村國男依兩人是天武天皇繼位之前，最早追隨他的兩個家臣，也是落魄貴族出身，兩人頗通軍略，很有膽識，十分得天武天皇的信任，繼位之後，便將兩人召入了飛鳥城，擔任要職。
都不等兩人行禮，天武天皇便急切的問道：”此行如何？“
阿畢麻呂和村國男依兩人對視一眼，默默的搖了搖頭，這讓天武天皇滿是期待的一顆心頓時沈了下來。
”他們還是不肯答應嗎？“天武天皇的聲音都帶著點絕望了。
阿畢麻呂聞言，心中也是一痛，眼圈泛紅道：”陛下！那些貴族都是鼠目寸光之輩，臣對他們說，陛下要施行軍政統一，來抵禦唐國，結果那些貴族都為一己之私，擔心陛下收繳他們的權利，怎麽都不肯將自家的部署交出來，還揚言……“
天武天皇皺著眉道：”他們還說什麽？“
阿畢麻呂咬了咬牙，道：”他們說，比起唐國的報覆，陛下的手段才更讓人擔心！“
”混蛋！“天武天皇憤怒了，一腳將旁邊的小幾踹了出去，大聲咆哮起來，”都是一些鼠目寸光之輩，如今唐人的報覆就在眼前，他們卻依然只顧及著自家的利益，難道他們就要眼睜睜的看著三韓之事，在大和重演一遍嗎？“
三韓一戰大敗，天皇直屬的軍事力量損失殆盡，如今天武天皇縱然是想要整軍備戰，可手下居然連一支像樣的隊伍都湊不出來了，這麽窘迫的一位天皇，縱觀倭國的歷史，也是絕無僅有的了。
像後世那些被公卿，幕府玩弄於股掌之間的天皇，雖然手中沒什麽權利，但至少表面上還保持著尊榮，現在呢？整個倭國大概都沒有幾個人將他這個天皇放在眼裏了。
阿畢麻呂和村國男依兩人也是沈默不語，他們都只是落魄貴族出身，手上無兵無權，縱然是想要幫著天武天皇重振皇威，也沒有這個實力。
”陛下！此事……還需從長計議！“
”從長計議！“天武天皇苦笑道，”你們難道不知道唐人根本就不會給我們這麽多時間了嗎？“
大唐和倭國雖然已經斷絕了來往，但是大唐的一些情報，天武天皇還是能查探得到的，大唐之所以沒有在三韓之戰結束之後，立刻對倭國實施報覆，不過是因為海軍戰船不齊，如今在大唐的登州，和原本新羅的仁川港，都在建造戰船，一旦戰船齊備，等待倭國的將會是滅頂之災。
要是一般的報覆，倭國還能承受，大不了被唐人發洩一番，再傾盡全國之力，配給軍費損失，而後卑躬屈膝的祈求大唐的原諒也就可以了，這些都不是不能忍受的。
可是如今大唐如此大規模的建造船只，目的已經很明顯了，大唐這是要大兵壓境，徹底剿滅倭國，或許還會像對待三韓一樣，將倭國之人誅滅殆盡。
一想到這個，天武天皇就感到不寒而栗：”你們……還有沒有什麽好辦法！？“
阿畢麻呂苦笑道：”陛下！事到如今，也只能祈求天照大神的庇護了！皇室的財政已經枯竭，陛下縱然是有心征召軍卒，也沒有這個可能，各地的貴族大人們，又為了一己之私，不願意將手上的軍力交給陛下，一旦唐人來攻……“
村國男依接著道：”一旦唐人來攻，那些貴族各自為戰，只有被一一殲滅一途！“
天武天皇聽著，越來越氣憤，怒吼道：”都是大和的蛀蟲，大和要是滅亡的話，他們統統都是罪人！“
天武天皇發洩完，君臣三人又陷入了死一般的沈寂之中，面對如此窘境，此時恐怕就是倭人信封的那位天照大禦神從高天原下來，也抵擋不住唐軍的怒火了。
”陛下！“村國男依突然開口了，”或許我們還能在唐人的身上再努力一次！“
天武天皇聞言，皺眉道：”唐人根本就不給我們機會，朕也曾派了幾批人過去，但是連三韓的土地，唐人都沒讓我們登上！“
村國男依道：”臣也知道，可是這是我們唯一的機會了！如今唐人正在他們的登州建造海船，隨時都有可能會入侵扶桑列島，若是我們什麽都不做的話，就一點機會都沒有了，但目前來說，我們至少還應該再努力一下！“
天武天皇知道，這是沒有辦法的辦法了，各地的豪族根本就不聽他的號令，天皇手裏沒有兵將，縱然是有再大的雄心壯志，也無能為力。
”我們應該怎麽做？“
村國男依道：”唐人自詡天朝上國，一向視我等為蠻夷小邦，唐人要攻伐我國，也不過是為了報一時之怨，要是我們能誠心請罪，唐人的皇帝一向好大喜功，未必就當真會勞民傷財的與我們為難，但是，為了消除唐人的怒火，我們不得不傾盡國家所有的財富，再從各地甄選美女，賄賂唐人的大臣，這樣或許能保住社稷！“
天武天皇聞言，沈思了一陣，覺得村國男依說得也算是有道理，讓那些豪族出兵，他們不答應，可要是讓他們出些美女的話，他們自然沒什麽可拒絕的，畢竟抵禦唐人的進攻，對他們也有好處。
”好！村國男依！這件事就交給你去做，為了皇國的未來，朕！拜托了！“
村國男依聞言，也連忙行禮，口稱：”為了大和，為了天皇陛下，臣萬死不辭！“
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