公債、放款、質押？

這些名詞分開來馮思賢都明白，但是合起來馮思賢就完全糊塗了。

他知道柳暢夏收時向某些大戶用公債征借了大量的糧食，別的地方不說，光是黃巖縣內就有四萬石糧食被虹軍通過公債征借，而這一筆公債也成了黃巖縣內的大問題。

換成白銀的話，這是一筆四五萬兩白銀的白條，多數是五年期的，也有三年期、七年期甚至十年期，對於這些大戶來說，這可以說是相當大的打擊，四萬石的糧食換成了不名一文的公債。

唯一的好處就是如果欠積了別人的債務，虹軍允許他們以公債來償還，但是即使如此，沒有人接受這樣的公債，這些公債雖然名義上價值逾萬，實際卻算得上是一錢不值。

為了這個問題，這些大戶已經找了馮思賢好幾次爭取利益，而現在馮思賢也是以詫異的眼光回答這些大戶：“誰能告訴我這是怎麽一回事？如果可行的話，我馬上趕回臨海去！”

而在臨海城，這個早上顯得格外熱鬧。

大戶，尤其是那些占有幾百畝地以上的大戶，對於今天張貼出來的兩份公文格外關切。

第一份公文就是那個新設銀行，允許本府良民以糧食公債為質押，向銀行借款的公告，這份公告說得雲裏霧裏，但是只有一點是明確的，那就是可以把手上原來不值一文錢的建國公債質押出去，從銀行那裏借到款子。

這可了不起了，別看這些大戶富甲一方，但是手上的流動資金根本沒有多少，他們大部分的資金不是被儲存起來，就是拿出來買地買田，而今年柳暢利用公債征借可以說是讓他們傷了元氣。

現在他們手上的流動資金已經顯得有些緊張了，再這樣下去的話，恐怕就要動用窖藏起來的銀錢，而現在這份公告可以說是一陣及時雨。

而另外一份公文也讓許多中小人家為之歡呼雀躍，那就是虹軍突然決定允許臺州府的荒地升科了。

“升科”在清代是一個專有名詞，指的是開墾荒地正常納糧，事實並不存在什麽荒地，而是那些開墾已經達到了上百年卻不在政府文書裏的田地，在臺州府的話，這些田地或是處於山區，或是處於海島、沿海，都是屬於清朝政府禁止開發的地帶。

未曾升科的田地理論上不用納糧，但是實際上產權卻得不到任何保障，因為在政府文書裏這樣的田地是沒有任何存在跡象，大戶豪強隨時可以將這樣的田地侵占而去。

更要命的是未曾升科的田地只是理論上不用納糧而已，縣裏的書役、豪強們可是把這些田地視為自己的財源，有些時間交納的銀錢甚至比已經升科的田地還要多一些。

而清政府的土地政策又比較僵化，嚴格控制開發海島、山區，以防流民聚集引發變亂，大多數時間並不主動進行升科，只有到了財政極其困難的時候，才用升科來增加一次性的收入，而地方政府更無升科的積極性。

在這種情況，那些已經開墾了上百年的荒地田主們，終於找到了升科的途徑，把自己原來不穩定的田產換成了穩定的田產，即使這種升科存在著巨大的風險性－－紅賊如果失敗，他們升科的投入就完全白費了。

但是虹軍的升科搞得非常正規，而且價格也比清政府控制下要低得多，更重要的支付手段十分靈活，公文已經寫清楚了，可以用白銀、制錢、公債甚至是糧食來進行支付。

許多手裏有那麽一點糧食公債的小田東就過去詢問高知府，高知府的答覆更讓大家歡喜，那就是公文上的價格還能再個折扣，如果用公債支付，那就是十成，用制錢來支付則是八折，而用白銀支付則是七折。

這句話一傳出來，整個臨海城都震動了，大家都沒想到這公債居然也能真當銀子，而且官府還認賬。

大家更關切著另一件問題，那就是這公債能不能質押出去貸到款子。

張偉超是個山西錢鋪的小夥計，他從來沒想到過自己能這麽快就升到了大掌櫃的位置上。

事實上，這完全是個美麗的錯誤而已，他從來沒想到過要替紅賊辦事，當紅賊打到黃巖縣城的時候，他就卷了鋪蓋準備跟著掌櫃走人。

但是出城沒多久就被遇到了一群潰亂的團勇，他們把掌櫃殺了，隨身攜帶的銀錢都歸了團勇，張偉超也成了他們的俘虜，而不久之後，他又被龍槍營在這些潰勇手裏救出來。

黃巖縣城這家小錢鋪是去年才開辦起來的，是一家山西錢莊的分號，大老板也沒想在黃巖這種小地方賺到大錢，只是想弄一個兌換的網點罷了，張偉超更是可有可無的小人物。

可是他報出了自己的身份之後，柳暢卻是親自找過他，詢問願意不願意幹一家官辦票號的大掌櫃！

願意，那自然是願意至極，張偉超第一時間就答應了柳暢的招攬，雖然他從來不知道有官辦票號這麽一回事，但是他卻知道大掌櫃的威風。

很快，他就發現這所謂“銀行”的事物超出了他的想象之外，官府辦票號的優勢果然勝過了商家百倍，更不要提這其中的絕對壟斷。

他徹底從賊了，心甘情願地替這群山西大老板眼中屬於妖魔鬼怪的紅賊辦事，很快，柳暢在西征之前特意指點了一番張偉超。

如果西征不順利，那麽張偉超要盡量多發行一些公債以支援西征戰事，但如果西征失敗了，那麽就可以放出一部分多餘的制錢，以回籠一部分公債。

今天銀行的臺州分號算是開張，他很快就迎來了不計其數的士紳，他們爭先恐後地詢問這其中的細節。

張偉超以大掌櫃的氣度告訴他：“只要拿公債來抵押，這人對得上，就能從我們銀行這裏借得到款子，過了秋收再還給我們銀行！”

銀行，這些紳士都覺得這個新名詞很不錯，他們更關註的是其中的細節：“能借到多少？”

“看你能拿出來多少公債質押，兩成到三成五不等！”

只能拿到票面兩成到三成五的借款，這雖然讓紳士有些失望，但也算是不錯，他們更關切的是下一個問題：“是不是拿到多少公債都行了？”

“有額度的！”張偉超十分神秘地告訴他們：“臺郡各縣都有額度，咱們臨海是首縣，額度絕對不算少！”

額度真的不算少嗎？實際絕對不多，臨海縣通過征借了二萬七千石糧食，可是這第一批額度卻只有兩千五百吊制錢而已，即使柳暢考慮到根據形勢再追加一次額度，拿出來借給這些紳士的制錢也不會超過四千吊而已。

這等於是用公債從大戶手裏征借來十兩銀子，再拿出一兩銀子借給紳士們，但是這個結果卻讓紳士們喜出望外：“好！好！好！利息多少，手續怎麽走？”

這借款不同於民間借貸，利息特別低，從現在到秋收只要四厘利息，這與農村高利貸相比，簡直是白撿的一樣，這樣的利息讓紳士們喜出望外。

而手續就稍稍瑣碎了一些，光拿出公債還不行，還得到鄉正那邊走個流程，鄉正蓋了章確認之後，才能拿到錢，但是對於資金極其渴求的紳士們一下子就準備往鄉下跑。

他們已經聽說了，這一次是有額度的，只要自己借得到銀錢，哪怕是轉手借給別人，也有至少一倍的利潤。

他們並不清楚，柳暢之所以讓他們到鄉正那邊走個流程，就是建立起鄉官的權威來，接下去他們還有更多的事情仰仗著鄉官。

而事情和他們想象的差不多，這原來不值一文錢的公債，現在確確實實有不少人將其質押給銀行，借到了數十吊到上百吊不等的銀錢，還有的人幹脆用公債來升科，結果高知府也認了，讓他們拿到銀行去解款。

因此這種公債一下子就建立了自己的價值，原來公債是準備甩給出嫁女兒的，現在父母都替兒子留著當媳婦本，而私下間也有買賣公債的出現，至少一份一百兩的公債能在私人那邊換到三四十兩銀子，有些人甚至開價到五十銀子。

而那邊馮思賢在了解詳情之後，已經在高梁材這邊替黃太兩縣爭取利益：“我們黃太兩縣，用公債征借糧食最多，額度怎麽才這麽點，臨海有兩千七百吊，我們黃太兩縣加起來只有六千吊，多加一些吧？”

那邊高知府告訴他：“全臺州府加起了也就是一萬五千吊而已，你們多拿了，第二次下解的額度就少了！”

“可是我聽說，真正有額度的只有臨黃太寧四縣，其餘三縣暫時不準備開辦分行。”

雖然柳暢準備把這家銀行的網點開到控制區內的每一座縣城之內，但是短期之內，在海上的玉環縣，以及屬於山區的仙居、天臺兩縣卻不在開設之列，畢竟銀行的人力有限，業務量也相對有限。

因此馮思賢理直心壯地說道：“把他們的額度挪一挪，優先照顧一下我們黃太兩縣，我們縣裏畢竟征借了那麽多糧食！”

只是聽到馮思賢這麽說，那邊洗拿卻說了一句：“老馮，你糊塗了！”

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