1919年3月21日，在廟街事件剛剛得到解決不久，“四國峰會”在南京召開！

這四國為中國、美國、法國、英國。

由於四國的第一個字母分別是C、A、F、E，連起來為“CAFE”，英文意思為“咖啡廳”，因此四國峰會又被稱為“咖啡廳會議”。

出席第一次“四國峰會”的為中華民國國務總理王慶露、美國駐中華民國公使克萊恩、英國駐中華民國公使艾斯頓爵士、法國駐中華民國公使柏蔔。

“四國峰會”中，第一個討論的話題便是中國出兵俄國問題。

此前，中國東北軍團已經在軍團司令長官張作霖的帶領下，進入俄國，但並未和蘇俄紅軍發生實質性的戰鬥。

而這個時候的白衛軍，處境已經非常困難。

美英法三國要求中國立即展開必要之軍事行動，而三國將履行自己之前和中華民國大總統王恒岳之間的協議，提供中國需要的一切武器物資。

王慶露代表中國政府鄭重承諾，在三月底到四月中旬，中國東北軍團將進行一到兩次大型軍事作戰行動，並將於四月再調集超過十萬兵力進入俄國！

在中國方面的軍事計劃和判斷中，要想在短時期內徹底消滅蘇俄，是不太現實的事情，當務之急是穩定住白衛軍，擊退蘇俄紅軍進攻，將戰線保持在設想距離之中。

為此，中國除了要求歐美三國盡快兌現自己諾言，援助中國物資之外，還要求在這次峰會上向白衛軍提出嚴重警告，杜絕再出現廟街之“納斯彼得諾夫”號事件！

另外，日本方面必須嚴格保證不再想同身為“友軍”的中國軍隊進行挑釁，否則在中國軍隊再度遭到此種情況的時候，將會毫不猶豫的進行反擊！

這為了確保這一點的順利實行，王慶露建議由四國選派人員成立“觀察團”，嚴密監視戰場動向，調和友軍矛盾，避免出現摩擦！

這一提議完全符合歐美三國利益，因此沒有經過太多的討價還價四國便達成了一致。

22日，四國發表“咖啡廳會議”第一份四國聯合聲明。

在聲明裏，四國鄭重警告一切白衛軍，幹涉軍是神聖而不可侵犯的，在幹涉軍於俄國奮戰之同時，白衛軍不得以任何形勢和借口挑起摩擦，制造事端。白衛軍必須在以中國為主力的作戰部隊統一指揮下，英勇奮戰，為自己的俄羅斯奮戰到底！

這一份聲明的出臺，讓白衛軍覺得心裏不是滋味。在自己的土地上作戰，卻要受到別國武裝的指揮和指責。

但是，以白衛軍目前的狀況來說，他們卻離不開四國中的任何一個。

而做為幹涉軍中的一份子，日本方面心裏更是覺得酸溜溜的。日本也是幹涉軍，並且日本認為自己在遠東有著很強的影響力，但是隨著中國內戰的結束，影響力正在開始擴散，日本開始隱隱覺得自己的地位正在被中國取代。

可是這有什麽辦法？

中國那位強勢的大總統，除了在對待日本方面持續采取強硬手段之外，對待歐美列強采取的卻是極為靈活的手腕。

他在歐戰結束之後，利用美英法三國對於日本在中國過度擴張的嚴重不滿，成功調動起了美英法三國對日本態度的急劇轉變，讓三國站到了日本的對立面，迅速扭轉了北洋政府時代中國外交在巴黎和會上的被動。

中國的這位大總統太會在最恰當的時機采取最恰當的手段了！

在日本人酸溜溜的時候，“四國峰會”卻在繼續進行著。

四國就遠東局勢也進行了討論。

中國代表王慶露表示中國將充分尊重三國在遠東的利益，同時也表達出了中國願意在遠東發揮出重要影響力的意圖。

對於這一點來說三國是舉雙手歡迎的！

他們早已把王恒岳看成了自己在中國的代言人，如果能夠依仗中國的力量，利用中國來確保自己在遠東的利益那將是再好不過的事。

這次的“四國峰會”一共進行了三天時間，四國就多方面的問題達成了協議，並且約定在每年的3月到4月都將舉行一次峰會，並將峰會規格逐漸升級。

一個聯盟已經形成了。

盡管這個聯盟是建立在彼此利益基礎上的，並不那麽牢固。一旦將來牽扯到了本國利益，那麽這個聯盟很有可能迅速瓦解，但是在目前的局面下，這一聯盟的建立還是非常符合雙方需要的。

在峰會的最後一天，中華民國大總統王恒岳忽然出現在了會議之中。

大總統的忽然出現甚至讓國務總理王慶露都覺得有些驚訝。

會議場上響起了掌聲，王恒岳微笑著請大家坐了下來：“諸位公使，今天我來這裏，是來傳達一個信號，希望在下一次峰會的時候，出現在會場上的，是我，美國總統，英國首相，和法國總統。我希望峰會的規格，能夠得到最大程度的提高！四國峰會不光關系到遠東利益，而且從另一個層次上來說，也關系到世界格局的分布。”

這一點迅速得到了公使們的讚同。美國公使克萊恩說道：“我完全讚同大總統先生的話，遠東的利益是大家所看重的，也需要大家來維護，世界新的格局也同樣如此。而在遠東方面，我們認為中國將越來越多的發揮其影響力，這一點大總統先生將責無旁貸。”

“我會的。”王恒岳非常認真地說道：“峰會的次日我們發表了一項聲明，這穩固了我們之間的友誼。在俄國的局勢上，我可以向大家再報告一個好消息。在我們原定出兵基礎上，經過陸軍部和總參謀部討論，我們決定再增加五萬兵力，和一百架飛機！”

經過短暫的錯愕，掌聲很快響了起來。

“相信有了中國的全力出兵，俄羅斯的那些赤色分子很快就會得到鎮壓。”英國艾斯頓爵士輕松地說道。

王恒岳卻正色說道：“對於俄羅斯的局勢，我們無論如何不能大意。蘇俄紅軍雖然裝備低下，但卻具有很大的發展力和潛力可以挖掘。我可以確信的是，發生在俄羅斯的戰爭將會非常之的艱苦。最壞的打算我也已經做好，即讓白衛軍和蘇俄共占一方，形成對峙局面，爾後尋找合適時機，對蘇俄進行打擊。”

三國公使一邊聽著，一邊沈吟著微微點頭。

以俄國目前的局勢來說，這已經是非常樂觀的估計了。

現在對俄國局勢唯一能夠指望的，就是中國軍隊能夠迅速的取得一到兩次重大勝利，穩定住俄國局勢的同時，尋找殲滅蘇俄紅軍的機會！

但這說起來容易，要做起來可就實在太難了。

“我的國務總理已經提交給了諸位一份清單。”王恒岳朝自己的國務總理王慶露指了一下：“我希望這份清單上我需要的物資，能在六月底之前交給中國，這對於解決俄國局勢將起到非常重要的作用，因此在會議結束之後，我要求諸位公使立即通報本國政府。”

“我們會的。”三國公使一齊答道。

王恒岳點了點頭：“當然，還要解決的是沙皇時候遺留下來的土地問題，這可是中國人朝思暮想的，我為此也承擔了很大的壓力那。”

三國公使同時笑了起來。

要讓一個國家白白出兵，卻不給他任何好處這誰也不會去做的。其實在中國方面答應出兵之後，三國很快就判斷出了這位強權的大總統很有可能借著這次機會收覆被俄羅斯歷史上侵占去的中國領土。

而現在他的話不過是證實了各國的猜測罷了！

這一位大總統不占到便宜是絕不罷休的。

其實三國公使並不知道，大總統的想法遠不止如此。

在王恒岳看來，俄國遠比日本來得更加危險，對中國的威脅也更大，一個統一起來的俄國，隨時隨地都能威脅到自己的國家。

所以必須在俄國內戰的時候，堅決的予以其削弱瓦解。

王恒岳既不希望看到蘇俄紅軍取得勝利，也同樣不想看到白衛軍取得勝利。最好的結果就是讓他們繼續內戰混亂下去。

而在此之前協助白衛軍打敗蘇俄紅軍的進攻是第一步要做的！

“還有一個好消息。”王恒岳微笑著道：“在來這裏之前，我已經正式接受了美國總統伍德羅·威爾遜先生的邀請，將在7月份對美國正式進行訪問。”

又是一個突如其來的消息，美國公使克萊恩最先反應過來，他笑容滿面地道了：“做為一個美國人來說，尤其做為一個美國公使，我衷心的歡迎大總統對美國的訪問，並且希望這次訪問能夠大獲成功！”

“謝謝。”

英國和法國公使心裏轉的卻是另外一番念頭，中國和美國本來就已經走得更近了，現在中國的大總統一訪問美國，將使兩國的關系，更加走上一個新的臺階，而英國和法國看來在這一點上是被美國人捷足先登了。

不過，還是有補救的機會的！

在大總統訪問美國的時候他同樣也可以對英國和法國進行訪問！

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