第五十八節 國家壟斷
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在征得了鄭夢秋,葉子天,胡大名三人的支持之後,朱祁鈺立即將改組皇股公司的事情提了出來,並且正式向於謙,丁用等人提出了皇股公司進行國有化經營的問題。當然,這是一個非常特殊的國有化,畢竟皇股公司絕大部分資產是屬於皇帝個人的,而真正屬於政府的那部分並不占多數。
對於謙,丁用兩人來說,國有化經營絕對是個新課題,兩人怎麽也沒有想到,皇帝會提出這樣的事來,當然,最先明白過來的還是丁用。
“陛下,如果要將皇股公司國有化的話,我們必須要處理好三個問題!”丁用的經濟頭腦在這個時候發揮了很大的作用。“第一,股權問題。畢竟整個皇股公司的大部分股權是陛下的,如果國有化的話,就必然存在著政府手裏的股權過小,無法起到決定性作用,也就難以控制公司發展的問題。其次,經營模式的問題。即公司是改組為集團公司,還是拆解為眾多的規模小一點的公司。不管是采用哪中辦法,其實都存在著一些嚴重的問題,需要我們花很大的力氣去解決。最後,也是最麻煩的,那就是公司怎麽管理。到底是由陛下安排管理人員,還是由政府直接成立相關的部門來進行管理呢?如果這三個問題解決不好,那麽皇股公司即使成為了國營企業,也只是有其表,而無其實!”
朱祁鈺一楞,這三個問題中,他只考慮到了第二個問題,顯然,這其中的麻煩還真是不少。雖然,朱祁鈺是帝國皇帝,他的身份與國家幾乎沒有差別,不過皇帝絕不等同於國家,特別是在內閣政府的職權範圍擴大了之後,皇帝與國家的區別就越來越明顯了。如果皇股公司要進行國營的話,那麽就必須要由政府控制,不然國營只是一句空話。而從公司本身的結構來講,這是不可能的,畢竟內閣政府不可能拿走屬於皇帝的股份,就算是皇帝把這些股份出讓出來,於謙也不會要。另外,在政府成立相關的管理部門,這本身也是個問題,這就直接會導致政府官員參與商業活動,而這正是朱祁鈺在內閣政府中極力回避的一個問題,為了保證政府官員的廉潔性,就絕不能讓官員參與到商業活動中來!
“看來朕把問題考慮得太簡單了。”朱祁鈺長出了口氣,顯然辦好這件事情絕不容易。“不過,這事是不能不做的,如果我們不成立國營企業,那麽要不了幾年,就會再次出現如同柴氏家族這樣的巨大威脅,難道我們還要讓這樣的事情再發生一次嗎?”
丁用苦笑了一下,很明顯,皇帝成立國營企業的目的,是要將帝國最大的企業控制在他的手裏,這才是皇帝的本來想法。同時,這也是杜絕如同柴氏家族,這種幾乎控制了帝國經濟命脈的龐大家族出現的唯一辦法。至少,在眼前,這是唯一的辦法!
“陛下,臣有個建議!”這次,反而是於謙想到了辦法,“其實,競爭並不僅僅是兩方的事情,如果能夠形成三方競爭的話,那不更好嗎?”
朱祁鈺皺了皺眉毛,然後點了點頭。顯然,兩方競爭並不是健全的,只有多方競爭才能夠更有效的推動社會發展,並且避免壟斷現象的出現。不過,這話好說,要實現卻不容易,畢竟只有在市場經濟達到了一定的規模,整個經濟規模大到足以容納下眾多強大企業的時候,才能夠形成有效的多方競爭體制。而在資本發展初期,受到經濟規模本身的限制,這種多方競爭體制是難以形成的!
“於大人,你的意思是,將皇股公司分成兩部分?”丁用這時候也反應了過來。
於謙點了點頭,說道:“對。陛下在皇股公司大概有六成的股份,另外四成是政府的。不過,除此之外,政府還控制著一些基金,還有帝國中央銀行控制的基金。如果我們將皇股公司拆為兩部分,其中由陛下控制的新皇股公司成立集團公司,而政府則利用皇股公司的產業,與眾多基金聯合,成立一個新的集團,自然就能形成三方競爭的局面,同時還能解決所遇到的問題!”
朱祁鈺沒有立即開口,於謙的提議有一定的道理,不過也有問題。首先是,皇股公司如果被拆解的話,那麽實力將削弱很多,就難以與工業資本家集團競爭了。其次,政府獨立控制公司,這將進一步的擴大內閣的權力,顯然這對皇權也是威脅。不過,在反覆思考之後,朱祁鈺還是認為,於謙的提議有道理,而且那些問題都可以通過其他的辦法得到解決!
“於謙的話有道理!”朱祁鈺長出了口氣,“雖然通過拆解,會使兩個新公司的實力都損失不少,不過我們可以通過其他的辦法彌補。比如朕控制的皇股公司可以與一些規模較小的私營企業聯合,畢竟皇股公司從嚴格的意義上來講,還不是國營企業。而政府控制的這部分,則可以通過與各個基金聯合,擴大規模。現在,我們就還有一個問題需要解決,就是國營企業的管理問題!”
這時候,於謙與丁用都有點為難了。之前,內閣政府是沒有任何產業的,而且有私人產業的人員在進入政府之前,都會首先處理掉自己手上的私人產業,才能夠入朝為官。如果政府正式進行商業經營的話,這必然打破之前的規矩,怎麽辦?
“陛下,唯一的辦法,就是通過其他機構,比如銀行來代替政府進行經營!”於謙一邊說著,一邊就苦笑了起來。“至少,現在帝國中央銀行所控制的各個基金的情況還是比較良好的,而且錢廣入也在這方面下了很大的功夫。即使要搞國營企業,也不能讓政府官員涉足商業活動,所以,我們只能夠通過帶管的方式來管理國營企業。而帝國中央銀行雖然不隸屬於政府,不過其性質是國有性的,所以由帝國中央銀行來代管的話,應該比較好!”
朱祁鈺的目光落到了丁用的身上,畢竟在這個問題上,他也沒有半點的常識。
“於大人的提議有道理,也有可行性!”丁用其實也正好想到這裏,“為了保證國營企業的正常經營,我們可以采取以前的管理方式,然後通過成立相關的基金,由帝國中央銀行出面,對其收益進行監管。當然,為了保證國營企業的管理人員不營私舞弊,不以公謀私,還必須要設立相關的法律,並且對企業的經營人員采取招聘制度,這樣才能夠使國營企業形成內部競爭體制,在市場競爭環境下生存下來!”
“你們兩人都這麽看?”朱祁鈺點了點頭,“好吧,那麽我們就這麽辦。畢竟,這樣的事情之前沒有任何人做過,我們是第一個吃螃蟹的,也就只能走一步算一步了。丁用,這件事情,由你跟錢廣入商量決定,由於謙監管,要盡快拿出完整的方案出來。不過,在制訂相關的政策時,要為今後的補充與完善留下空間,畢竟到底會搞成個什麽樣子,我們心裏都沒有底,所以,只能在發展的過程中對其進行完善了!”
兩人也都點頭表示同意,其實三人在這方面都無半點經驗可談,所以,只能在實際的操作中吸取經驗教訓,來逐步完善國營經濟體系。這將是一個非常漫長的過程,可以說,對國營經營的改善,將一直持續到這個在特殊時期誕生的特殊事物消亡的那一刻!
“丁用,你先留下來!”
於謙也沒有多停留,先一步離開了。而丁用也知道,皇帝此時將他留下來,肯定是關於今後皇股公司的問題。其實在數月之前,朱祁鈺就暗示了丁用。
“這次,我們如果把國營企業搞起來的話,那麽負責國營企業的肯定是錢廣入。”朱祁鈺說著,先請丁用坐了下來,“而皇股公司今後必然要面臨更為激烈的競爭。你也知道,朕是沒有精力來管理這個龐大的公司的,而且朕也沒有這方面的能力。所以,朕需要有人來全權管理皇股公司,而以前的那種管理模式肯定是不行了!”
丁用點了點頭,這一點他也認識到了。在皇帝推出國有企業來提高企業之間的競爭強度時,他就知道,皇股公司之前那種幾乎完全委托式的管理方法已經落後了。在此之前,朱祁鈺是皇股公司的董事長,丁用是皇股公司名義上的執行總經理。不過,實際上,朱祁鈺這個董事長,與丁用這個總經理並沒有花多少心思在公司的管理方面,特別是在丁用進入了內閣政府,擔任了經濟部長之後,更是沒有時間來處理公司的事務,最多也就是在年底的時候對公司的經營情況做一次檢查而已,並且審核公司的財務報表。平時,皇股公司的管理是由丁用委托的一些人員負責的,這其中既有丁用當年代出來的徒弟,也有皇帝在帝國公立大學裏的學生。反正,皇股公司的管理系統,只有一個龐大的身軀,而其頭腦幾乎沒有發揮作用,是建立在管理人員對皇帝的忠誠,以及自覺性上的。這樣的管理模式,自然無法使用新的商業環境了!
“陛下,臣年事已高,也確實無法擔任政府的公職了,如果陛下同意,臣就在此請辭!”丁用很是明智,“當然,臣將繼續擔任皇股公司總經理一職!”
“丁用,其實……”朱祁鈺搖了搖頭,“其實不管在哪,你都是在為朕服務,朕是不會忘記你的!”
丁用感激的看了皇帝一眼,他知道,皇帝給他“放假”了。相比於管理政府部門,要管理一家公司,在丁用看來,那就輕松多了。而實際上,丁用也確實老了。在成祖皇帝時,他就是帝國軍隊裏的士兵,到現在,丁用已經六十多歲了。而當年在戰場上留下的傷患,也讓丁用無法在繼續擔任繁重的政府公務。在這個時候請辭,自然是最好不過的了!
數日之後,當朱祁鈺宣布皇股公司將拆解為兩個公司,即由皇帝完全控股的新皇股公司,以及由政府控股的帝國有限公司的消息之後,這場國有企業運動正式開始了。隨後,丁用宣布辭去內閣經濟部長一職,並且接過了新皇股公司的經營大權。而隨後,於謙也宣布,將內閣政府旗下的所有資產都交由帝國中央銀行控制,在此基礎上成立帝國產業基金,由錢廣入全權負責。當錢廣入發出了招標書,公開招聘政府企業管理人員的時候,這立即在帝國引起了另外一場轟動!
帝國中央銀行公開招聘國有企業管理人員的事情還在百姓中傳得沸沸揚揚,並且讓很人都都感到眼紅的時候。朱祁鈺的行動也開始了,當然,他是通過丁用來發布這些消息的,第一條消息就是,皇股公司將改組為集團公司,並且在集團公司旗下單獨成立多家專業性的企業。
這是丁用在改組皇股公司時走出的第一步,也是最為重要的一步。因為皇股公司本身就極為龐大,而且涉及到的產業非常多,要想改善管理狀況,唯一的辦法就是通過成立集團公司,將各個產業的子公司分散開來,單獨成立子公司的管理體系,而集團公司只負責各子公司的財務,以及大戰略發展方向!
這可以說是具有劃時代意義的一種經營模式,在此之前,幾乎沒有人能夠想到這一招。雖然,在此之前,如同柴氏家族,葉氏家族這些龐大的家族產業也通過成立集團公司的辦法來建立更好的管理體系,但是,這根本就不是真正意義上的集團公司。皇股公司的改革,使其成為了帝國第一家真正意義上的集團公司,而其管理模式也被沿用了下來,並且在數百年之後,仍然有其可借鑒之處。比如通過財務管理來控制子公司的辦法,直到現在,都是集團公司的標準管理模式!
也正是從這個時候開始,帝國的國有化,以及集團化浪潮到來了,而這將徹底的改變帝國的經濟面貌,並且為隨後數十年,甚至數百年的發展奠定基礎!
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對於謙,丁用兩人來說,國有化經營絕對是個新課題,兩人怎麽也沒有想到,皇帝會提出這樣的事來,當然,最先明白過來的還是丁用。
“陛下,如果要將皇股公司國有化的話,我們必須要處理好三個問題!”丁用的經濟頭腦在這個時候發揮了很大的作用。“第一,股權問題。畢竟整個皇股公司的大部分股權是陛下的,如果國有化的話,就必然存在著政府手裏的股權過小,無法起到決定性作用,也就難以控制公司發展的問題。其次,經營模式的問題。即公司是改組為集團公司,還是拆解為眾多的規模小一點的公司。不管是采用哪中辦法,其實都存在著一些嚴重的問題,需要我們花很大的力氣去解決。最後,也是最麻煩的,那就是公司怎麽管理。到底是由陛下安排管理人員,還是由政府直接成立相關的部門來進行管理呢?如果這三個問題解決不好,那麽皇股公司即使成為了國營企業,也只是有其表,而無其實!”
朱祁鈺一楞,這三個問題中,他只考慮到了第二個問題,顯然,這其中的麻煩還真是不少。雖然,朱祁鈺是帝國皇帝,他的身份與國家幾乎沒有差別,不過皇帝絕不等同於國家,特別是在內閣政府的職權範圍擴大了之後,皇帝與國家的區別就越來越明顯了。如果皇股公司要進行國營的話,那麽就必須要由政府控制,不然國營只是一句空話。而從公司本身的結構來講,這是不可能的,畢竟內閣政府不可能拿走屬於皇帝的股份,就算是皇帝把這些股份出讓出來,於謙也不會要。另外,在政府成立相關的管理部門,這本身也是個問題,這就直接會導致政府官員參與商業活動,而這正是朱祁鈺在內閣政府中極力回避的一個問題,為了保證政府官員的廉潔性,就絕不能讓官員參與到商業活動中來!
“看來朕把問題考慮得太簡單了。”朱祁鈺長出了口氣,顯然辦好這件事情絕不容易。“不過,這事是不能不做的,如果我們不成立國營企業,那麽要不了幾年,就會再次出現如同柴氏家族這樣的巨大威脅,難道我們還要讓這樣的事情再發生一次嗎?”
丁用苦笑了一下,很明顯,皇帝成立國營企業的目的,是要將帝國最大的企業控制在他的手裏,這才是皇帝的本來想法。同時,這也是杜絕如同柴氏家族,這種幾乎控制了帝國經濟命脈的龐大家族出現的唯一辦法。至少,在眼前,這是唯一的辦法!
“陛下,臣有個建議!”這次,反而是於謙想到了辦法,“其實,競爭並不僅僅是兩方的事情,如果能夠形成三方競爭的話,那不更好嗎?”
朱祁鈺皺了皺眉毛,然後點了點頭。顯然,兩方競爭並不是健全的,只有多方競爭才能夠更有效的推動社會發展,並且避免壟斷現象的出現。不過,這話好說,要實現卻不容易,畢竟只有在市場經濟達到了一定的規模,整個經濟規模大到足以容納下眾多強大企業的時候,才能夠形成有效的多方競爭體制。而在資本發展初期,受到經濟規模本身的限制,這種多方競爭體制是難以形成的!
“於大人,你的意思是,將皇股公司分成兩部分?”丁用這時候也反應了過來。
於謙點了點頭,說道:“對。陛下在皇股公司大概有六成的股份,另外四成是政府的。不過,除此之外,政府還控制著一些基金,還有帝國中央銀行控制的基金。如果我們將皇股公司拆為兩部分,其中由陛下控制的新皇股公司成立集團公司,而政府則利用皇股公司的產業,與眾多基金聯合,成立一個新的集團,自然就能形成三方競爭的局面,同時還能解決所遇到的問題!”
朱祁鈺沒有立即開口,於謙的提議有一定的道理,不過也有問題。首先是,皇股公司如果被拆解的話,那麽實力將削弱很多,就難以與工業資本家集團競爭了。其次,政府獨立控制公司,這將進一步的擴大內閣的權力,顯然這對皇權也是威脅。不過,在反覆思考之後,朱祁鈺還是認為,於謙的提議有道理,而且那些問題都可以通過其他的辦法得到解決!
“於謙的話有道理!”朱祁鈺長出了口氣,“雖然通過拆解,會使兩個新公司的實力都損失不少,不過我們可以通過其他的辦法彌補。比如朕控制的皇股公司可以與一些規模較小的私營企業聯合,畢竟皇股公司從嚴格的意義上來講,還不是國營企業。而政府控制的這部分,則可以通過與各個基金聯合,擴大規模。現在,我們就還有一個問題需要解決,就是國營企業的管理問題!”
這時候,於謙與丁用都有點為難了。之前,內閣政府是沒有任何產業的,而且有私人產業的人員在進入政府之前,都會首先處理掉自己手上的私人產業,才能夠入朝為官。如果政府正式進行商業經營的話,這必然打破之前的規矩,怎麽辦?
“陛下,唯一的辦法,就是通過其他機構,比如銀行來代替政府進行經營!”於謙一邊說著,一邊就苦笑了起來。“至少,現在帝國中央銀行所控制的各個基金的情況還是比較良好的,而且錢廣入也在這方面下了很大的功夫。即使要搞國營企業,也不能讓政府官員涉足商業活動,所以,我們只能夠通過帶管的方式來管理國營企業。而帝國中央銀行雖然不隸屬於政府,不過其性質是國有性的,所以由帝國中央銀行來代管的話,應該比較好!”
朱祁鈺的目光落到了丁用的身上,畢竟在這個問題上,他也沒有半點的常識。
“於大人的提議有道理,也有可行性!”丁用其實也正好想到這裏,“為了保證國營企業的正常經營,我們可以采取以前的管理方式,然後通過成立相關的基金,由帝國中央銀行出面,對其收益進行監管。當然,為了保證國營企業的管理人員不營私舞弊,不以公謀私,還必須要設立相關的法律,並且對企業的經營人員采取招聘制度,這樣才能夠使國營企業形成內部競爭體制,在市場競爭環境下生存下來!”
“你們兩人都這麽看?”朱祁鈺點了點頭,“好吧,那麽我們就這麽辦。畢竟,這樣的事情之前沒有任何人做過,我們是第一個吃螃蟹的,也就只能走一步算一步了。丁用,這件事情,由你跟錢廣入商量決定,由於謙監管,要盡快拿出完整的方案出來。不過,在制訂相關的政策時,要為今後的補充與完善留下空間,畢竟到底會搞成個什麽樣子,我們心裏都沒有底,所以,只能在發展的過程中對其進行完善了!”
兩人也都點頭表示同意,其實三人在這方面都無半點經驗可談,所以,只能在實際的操作中吸取經驗教訓,來逐步完善國營經濟體系。這將是一個非常漫長的過程,可以說,對國營經營的改善,將一直持續到這個在特殊時期誕生的特殊事物消亡的那一刻!
“丁用,你先留下來!”
於謙也沒有多停留,先一步離開了。而丁用也知道,皇帝此時將他留下來,肯定是關於今後皇股公司的問題。其實在數月之前,朱祁鈺就暗示了丁用。
“這次,我們如果把國營企業搞起來的話,那麽負責國營企業的肯定是錢廣入。”朱祁鈺說著,先請丁用坐了下來,“而皇股公司今後必然要面臨更為激烈的競爭。你也知道,朕是沒有精力來管理這個龐大的公司的,而且朕也沒有這方面的能力。所以,朕需要有人來全權管理皇股公司,而以前的那種管理模式肯定是不行了!”
丁用點了點頭,這一點他也認識到了。在皇帝推出國有企業來提高企業之間的競爭強度時,他就知道,皇股公司之前那種幾乎完全委托式的管理方法已經落後了。在此之前,朱祁鈺是皇股公司的董事長,丁用是皇股公司名義上的執行總經理。不過,實際上,朱祁鈺這個董事長,與丁用這個總經理並沒有花多少心思在公司的管理方面,特別是在丁用進入了內閣政府,擔任了經濟部長之後,更是沒有時間來處理公司的事務,最多也就是在年底的時候對公司的經營情況做一次檢查而已,並且審核公司的財務報表。平時,皇股公司的管理是由丁用委托的一些人員負責的,這其中既有丁用當年代出來的徒弟,也有皇帝在帝國公立大學裏的學生。反正,皇股公司的管理系統,只有一個龐大的身軀,而其頭腦幾乎沒有發揮作用,是建立在管理人員對皇帝的忠誠,以及自覺性上的。這樣的管理模式,自然無法使用新的商業環境了!
“陛下,臣年事已高,也確實無法擔任政府的公職了,如果陛下同意,臣就在此請辭!”丁用很是明智,“當然,臣將繼續擔任皇股公司總經理一職!”
“丁用,其實……”朱祁鈺搖了搖頭,“其實不管在哪,你都是在為朕服務,朕是不會忘記你的!”
丁用感激的看了皇帝一眼,他知道,皇帝給他“放假”了。相比於管理政府部門,要管理一家公司,在丁用看來,那就輕松多了。而實際上,丁用也確實老了。在成祖皇帝時,他就是帝國軍隊裏的士兵,到現在,丁用已經六十多歲了。而當年在戰場上留下的傷患,也讓丁用無法在繼續擔任繁重的政府公務。在這個時候請辭,自然是最好不過的了!
數日之後,當朱祁鈺宣布皇股公司將拆解為兩個公司,即由皇帝完全控股的新皇股公司,以及由政府控股的帝國有限公司的消息之後,這場國有企業運動正式開始了。隨後,丁用宣布辭去內閣經濟部長一職,並且接過了新皇股公司的經營大權。而隨後,於謙也宣布,將內閣政府旗下的所有資產都交由帝國中央銀行控制,在此基礎上成立帝國產業基金,由錢廣入全權負責。當錢廣入發出了招標書,公開招聘政府企業管理人員的時候,這立即在帝國引起了另外一場轟動!
帝國中央銀行公開招聘國有企業管理人員的事情還在百姓中傳得沸沸揚揚,並且讓很人都都感到眼紅的時候。朱祁鈺的行動也開始了,當然,他是通過丁用來發布這些消息的,第一條消息就是,皇股公司將改組為集團公司,並且在集團公司旗下單獨成立多家專業性的企業。
這是丁用在改組皇股公司時走出的第一步,也是最為重要的一步。因為皇股公司本身就極為龐大,而且涉及到的產業非常多,要想改善管理狀況,唯一的辦法就是通過成立集團公司,將各個產業的子公司分散開來,單獨成立子公司的管理體系,而集團公司只負責各子公司的財務,以及大戰略發展方向!
這可以說是具有劃時代意義的一種經營模式,在此之前,幾乎沒有人能夠想到這一招。雖然,在此之前,如同柴氏家族,葉氏家族這些龐大的家族產業也通過成立集團公司的辦法來建立更好的管理體系,但是,這根本就不是真正意義上的集團公司。皇股公司的改革,使其成為了帝國第一家真正意義上的集團公司,而其管理模式也被沿用了下來,並且在數百年之後,仍然有其可借鑒之處。比如通過財務管理來控制子公司的辦法,直到現在,都是集團公司的標準管理模式!
也正是從這個時候開始,帝國的國有化,以及集團化浪潮到來了,而這將徹底的改變帝國的經濟面貌,並且為隨後數十年,甚至數百年的發展奠定基礎!
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