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“解決溺嬰、棄嬰的根本是在於讓遼東能夠擁有穩定的人數增長，而通過此番棄嬰現象也能夠了解到我遼東百姓並不富裕，而想要徹底解決這類事情的出現並達到鼓勵生育的作用，那麽從根本上來說就必須從獎懲上面去做功夫！”

站到秦鋒現在所處的地位雖然說他心中對於那些棄嬰顯得很是同情，可一旦觸及有關遼東未來發展的關鍵，那他就必須將出發點站到以發展為中心的上面，說到底秦鋒他爭是屬於整個華夏的利益！

想通過遼東來完成心中規劃，那麽遼東就必須擁有承載秦鋒所規劃的體量！

同樣來說這人作為衡量一切的跟腳所在，那麽說擁有眾多人口，誰便擁有了常人所無法比擬的優勢！

從耕種、賦稅、兵源這核心來看你只有擁有了龐大的人口基數，那你才能在一場場未知的戰爭走勢中堅定的闖出去！

別看建奴擁有著強悍的軍隊，但這個核心人丁不過百萬的民族卻也是最經受不起挫折的存在，別說是讓他經歷幾場大的消耗，單單是經歷兩場損失達到萬員級別的戰鬥，那對於建奴來說都是致命的！

也正是看到了這一點才使得秦鋒如此不留餘力的從大明各地吸納流民！

如此做的目的就在於讓那些原本並不擁有希望的白戶，通過得到身份上的轉變、田產的傳承，讓他們發自肺腑的願意去守護現在所得到的一切，而這種情緒在其麾下各個軍團尤為感受得到！

畢竟現如今所得利益最大的當屬秦鋒麾下的一應將士！

以此為核心延展的就是那些先後在遼東這地界擁有田產的龐大流民群體以及本土百姓，有了這些才能讓秦鋒敢於去穩步發展！

“侯爺，其實我們在遼東諸府推行生育相關政令上並未顯得很出彩，如果說我遼東官府能從官面上就鼓勵地方百姓生育並隨之做出一系列舉措出來，相信不出兩年這些陋習就會自我淘汰掉！”

孫傳庭自跟在秦鋒麾下做事也算是受其影響最大的，而在潛移默化的接觸下孫傳庭也學到了很多新穎的理念，而這些理念多半是秦鋒在無意識下傳遞出來的，而這樣的情況同樣對史可法、盧象升、閻應元等一應初期跟隨秦鋒的官員身上！

換位思考、實地調研、具體方案等這些腳踏實地的處理方式，也讓他們在遇到問題後首先想到的就是該如何去有效解決問題，先前所經歷的緊張刺激的狀態也造就了孫傳庭他們雷厲風行的風格！

按孫傳庭所言的內核來論：之所以在遼東出現棄嬰、溺嬰的情況，這說到底還是官府的鼓勵政策不到位，如果說你生1個孩子就進行獎勵、生2個孩子就加大力度，生3個，生4個……

通過政令形式去大肆宣傳遼東官府鼓勵生育，那麽在見到了這真真切切的實際利益後相信那些百姓肯定不會再做出棄嬰、溺嬰的情況，畢竟這你要是能多生，那能得到的實際利益一定是很大的！

說到底生這些孩子就進行獎勵，其根本所在就在於讓百姓擁有養活孩子的本事！

“按照我遼東現有的產婦出產水平，我遼東諸府如果能做到百姓產子就派出具有專業手法的穩婆進行接產，那對於生頭胎的婦人來說絕對是一件好事，並且相關花費無須產婦家庭承受也大大降低了他們的負擔；

於此同時地方官府在孕婦懷孕之初就進行統計，通過這種方式來有效清楚各自區域內新生嬰兒的數量，並且在嬰兒出生後第一時間就進行編戶造冊，這從根源上也杜絕了所在家庭想進行溺嬰、棄嬰的條件，一旦發現嬰兒死亡，非正常情況下的對所生家庭進行嚴厲的懲罰措施！”

別看孫傳庭沒有生過孩子，可在解決相關問題的方式上顯得很老道！

按照他所講述的那些總結起來就是，通過官府體系下的穩婆接生制度從根本上保障孕婦的健康，要知道在大明生孩子就是一個鬼門關，如果在生產過程中出現難產的情況那多半就是一屍兩命的悲劇。

而由官府出面進行培訓且經驗老道的穩婆就能大大降低這種情況！

並且在孕婦懷孕之初就必須到所在官府專門負責相關事宜的機構報備登記，因為你只有這樣才能在生完孩子後得到官府承諾的獎勵，而通過報備登記也從根本上解決了地方新生兒夭折率的情況！

這一環扣一環的方式也從根本上解決了實際問題！

以此為核心在不久後遼東諸府推行了史上最牛掰的鼓勵生育基礎律法，按照這鼓勵生育的核心來看：

生育獎勵對所生男女新生兒一視同仁；以這樣的方式作為開頭目的就是為了扭轉這並不算正常的香火傳承觀念。

按照2年生產一名嬰兒的前提並以女人的最佳生產時期為規劃，這套在遼東地界所推行的鼓勵生育基礎律法以一家10年生5名嬰兒為標配來作為較頂點，規定生養1名嬰兒可得2畝良田，生養2名嬰兒可得4畝良田，生養3名嬰兒可得6畝良田並減免需繳地丁銀1年，生養4名嬰兒可得8畝良田並減免減免需繳地丁銀3年，生養5名嬰兒可得12畝良田並減免減免需繳地丁銀5年；

所推行的的這項制度采取的是累加制，只要你能生並且將嬰兒養大成人，那麽所得田產就能無條件供你耕種到孩子成年，這樣的彈性標準使得遼東即便是大規模推行鼓勵生育基礎律法，也能確保其能在20年內不出現任何問題！

同樣有了這20年的時間作為人口繁衍的期限，那麽必將會給遼東帶來很大的發展源動力，而如果想真正讓這些田產徹底變為自家田產，那麽就需要在遼東現有的功勳體系中立下功勳才行！

因為能夠傳家的田產必須經由授勳才會得到保障！

基礎授田、功勳論、鼓勵生育基礎律法；這三者的關系更像是相輔相成的存在，通過基礎授田讓遼東地界的百姓擁有最基礎的保障，通過功勳論來激勵遼東地界的百姓不斷通過功勳來獲取更大的所得，並由鼓勵生育基礎律法來從根本上保障強有勁的人口增速！

在這核心之下再去謀求相關發展，這也使得本脆弱不堪的遼東正在用屬於它的方式不斷積累，並通過這樣的積累一步步走向真正的強大，而當這勢頭形成之時也是其開啟擴張的開始！！！

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