特區聯盟的會議在元月八日正式結束。會議發表的聯合公報和《特區聯盟五年發展綱要》的出臺，令國內外一片矚目，在四個特區包含更為緊密的各領域發展計劃中，經濟合作與區域劃分最為引人遐想，一句“在中央政府指導下，進一步確立特區經濟合作的範圍與深度，共同致力於經貿政策的修訂與完善……自二零零四年元月八日起，各特區將不再保留此前各自奉行的經濟政策，所有的經貿政策全都統一在《特區聯盟經濟法》之下”，這段話讓所有人終於看到了特區聯盟的緊密程度——從現在起，地盤倍增的四大特區，真正做到了榮辱與共，步調一致。

外界已經逐漸習慣於把會議取得的諸多成果，看作是在共同利益驅使下的高度合作，並認為康寧集團成功的經濟發展模式，已經獲得了其他三家的一致認同與追捧，其中第四特區強大的經濟實力和各行業日新月異快速發展的現實，對最終形成這樣的共識起到了重要的推進作用。英國《泰晤士報》詳細地分析了特區聯盟會議達成的各項成果，並比照老撾和中國改革開放的某些成功之處，展望緬甸經濟未來的走向，在評論的結尾戲謔般地將緬北特區聯盟會議喻為“分贓會議”，意思是通過內戰的一系列洗牌，緬北地區原本魚龍混雜的數十個地方割據武裝在緬甸政府和緬北四大特區的聯手打擊下分崩離析，終於結束了長達數十年的混亂局面，緬甸中央政府和緬北四大特區各有收獲——四大特區獲得了更大的地盤和經濟自主權，緬甸政府獲得了更多的控制權以及更為統一安定的政治局勢。

同時，外界都看清了康寧集團在其中所起的巨大作用，這個最大的贏家，不但獲得了極具戰略意義的緬東地區，也獲得了極高的政治地位，更獲得了緬甸舉國上下的軍心和民心，很多歐美著名媒體先後大膽做出預言：康寧集團的政治取向、經濟政策和外交原則，很有可能會左右緬甸國家未來的發展趨勢。

與外界喧囂紛繁的輿論相比，特區聯盟的四個當家人卻顯得非常輕松和滿意。此時酒桌上，老當益壯雄風猶存的彭家生笑聲朗朗，他的第一特區終於有了一條東連雲南西接臘戌的康莊大道，這條極為重要的商路兩旁村鎮，大部分都納入了第一特區的管理範圍，使得第一特區的轄區面積幾乎憑空增加了三倍有餘，一舉擺脫了沒有邊境口岸需要看人臉色吃飯的窘局；志得意滿的鮑有祥，則從政府軍和丁英部手裏接過了一縣四鎮的管理權，將兩個大型礦區和數千平方公裏的傳統罌粟種植區納入了囊中，增加一倍的地盤使得第二特區的發展潛力成倍提升，未來的發展不可限量；最滿意的卻是丁英部，他們不但獲得了祖祖輩輩繁衍生息的緬北克欽邦的自治權，而且幾乎完整地保留了原有的轄地，繼續成為僅次於康寧第四特區的富裕特區。

有收獲自然就會有付出，滿桌的老江湖誰都明白這一點，酒過三巡之後，彭家生率先把話頭引入了正題：“各位，在這次的西北戰役中，阿寧部的緬東軍戰績最大，傷亡也最為慘重，丁老弟和鮑老弟所部稍微好一些，但是也付出了傷亡近兩千人的代價，唯有老哥我的第一軍一直作為戰略後備隊使用，幾乎沒有遭受什麽損失，因此我建議將我的兩個師在瓦裏高裏和安包一線戌邊期滿後繼續再駐紮三個月，讓軍中的弟兄們都拉出去歷練歷練，否則長此以往，真要被友軍遠遠地甩在後面了。”

“哦？彭老哥何時有這個想法的？”滿面紅光的鮑有祥笑問。換做以往，彭家生保存實力還來不及，自動請戰對其而言無異於天書奇譚，但現在——鮑有祥只能在心裏感嘆這個世界變化太快了！

彭家生哈哈一笑，臉上滿是感嘆之色。他身邊的彭家富豪爽地回答：“這次打下中線和北線後沒等我的兩個師上去，阿寧就下令停戰了，讓我軍上下幾乎一槍沒放就不費吹灰之力突進到了印緬一線，搞得下面的弟兄們都不好意思了，因此我們替下丁老哥的兩個師守上半年是應該的，否則坐享其成受之有愧啊，哈哈！”

彭家生點了點頭，深有感觸地接著說道：“原本我也對放棄乘勝追擊大為不解，但仔細一想才明白阿寧的苦衷，這都是在為我們特區聯盟著想啊。想必在座各位都看得出其中的原因，我認為最重要的原因有兩點：一是我們特區聯盟還需要看到中央政府是否能夠兌現其諾言，二是需要看清楚周邊各國的反應。如今中央政府慷慨地兌現了戰前許下的諾言，不但免去了四大特區的五年稅賦，還在經貿方面給予了更多的自主權，周邊各國沒有因此而卷入我們的平叛戰爭，可以說如今的結果和戰前阿寧所預測的沒什麽兩樣，非常令人滿意，我這老家夥算是徹底服氣了！眼看著西北戰事很快就要結束了，從現在開始，我們都能把主要精力轉到國計民生上來，這一切來之不易啊！我們兩個師多出些力，實在算不了什麽。”

丁英高興地笑著說道：“那我這裏就謝謝老哥了！哎，我正為如今滿目蒼涼的克倫邦發愁呢，諾大一個地盤剛剛平定下來，清剿匪幫殘餘和維護治安就夠我的第三軍忙碌一年半載的了，有老哥幫忙頂上去，我這邊就輕松多了，哈哈！在此我也對老哥你表個態，你的兩個師和我駐守在印緬最北線的兩個師防線相接，在這半年內，老哥部隊的後勤供給我全包下了！”

眾人看到如此和睦的場景，都非常高興，鮑有祥頻頻點頭高聲叫好：“好！兩位都是高風亮節啊！要是我再沒有點兒表示，恐怕就不好意思跟大家混了，哈哈……阿寧，你看這樣好不好？我的第三師基本上沒有什麽戰損，就讓第三師跟著你的第二師繼續留在前線吧，指揮權交給你，你想怎麽用就怎麽用，不用顧慮我怎麽想。”

三位老前輩的話，讓康寧頗為意外。剛剛結束的聖誕攻勢，已經達到了原定的戰略目的，在方方面面的齊心努力下，元氣大傷的羅星珈部失去了印度方面的支援，至少失去了印度人明目張膽的縱容和補給，所剩的三萬殘兵被嚴密壓縮在了南線一百一十公裏的戰線上，那裏遠沒有北線險要高峻的地勢憑借，也沒有寬闊的峽谷和激流阻擋，緬甸聯軍只需要按照原定計劃以北方軍區四個主力師加上中部軍區兩個主力師保持壓力，加在一起已經是敵人兵力的兩倍，即可讓走投無路的羅星珈部不戰自亂。自己之所以會留下一個師，完全是出於鍛煉隊伍的考慮，根本就不會再發起傷亡慘重的攻堅戰就能平息戰事。此刻，三位老前輩不但不按照原定計劃撤下隊伍休養生息，反而共同進退，鼎力相助，的確讓康寧心生感激。

康寧對大家感激一笑，擺了擺手道：“謝謝各位前輩了！在此我向各位通報一下中央軍委的決定，根據新的軍事區劃分方案，原駐紮欽邦的北方軍區一個師將回防至實皆省西南部的葛利瓦縣，原防區將由關奈將軍的中部軍區五十九師接防，加上克倫邦劃到丁前輩的軍區轄下，北方軍區的邊境防線足足減少了三分之一，六個師的兵力完全有能力控制實皆省、曼德勒中北部和密支那南部地區，基於此，此戰結束後，北方軍區將裁減兩個師，只需要保持四個師的兵力即可，但是在戰事結束前，北方軍區的六個師還將在我的統轄之下，再加上欽邦兩個地方師和中部軍區兩個主力師，兵力完全夠用了，就連我留下的一個師也僅僅作為戰略預備隊使用。再過一周時間待換防結束，我們緬東軍的其他兩個師就會撤回緬東，因此，鮑前輩的第三師就不用再勞累了，如果鮑前輩願意的話，大可以留下一個團繼續參戰，同樣能夠達到鍛煉隊伍的目的。剩下的部隊如果有閑餘，我建議適當協助一下丁前輩的第三軍維持臘戌地區的防務與治安，畢竟緬北唯一通鐵路的臘戌地區是緬北三個特區共有的軍政重地，將來無論是軍事調動還是經貿發展，對我們都非常的重要，早一天安定下來，就能早一天發展。”

眾人聽了康寧的意見，略一思索便紛紛點頭，知道剩下的戰事不會再有自己什麽事了，失望之餘也隱隱有些慶幸，畢竟打仗是燒錢的活計，而且是要死人的，雖然此戰基本上都是由康寧出錢，但細細算來其他的間接開支也不是個小數目，能夠安安穩穩地發展經濟，步步提升自身的實力才是上策。

“既然這樣，那我都聽你的，就給你一個團吧，隨便你使喚，哈哈！”鮑有祥很配合地回答。

坐在丁英身邊的龍巖看到了某些端倪，出於對康寧的感激和信任，龍巖坦率地說出了自己的想法：“阿寧，由於占據了有利的地形，我們目前擔負的幾十公裏印緬邊境防務任務並不重，接下來都是一些構築陣地、建設邊境哨卡的瑣碎事物，內政方面也有警察部隊進駐維持，因此我們也想從全軍中抽調出一個團來跟隨你繼續參戰，一來是想讓你幫我帶一帶中低級軍官，二來也是對中央政府表明一種積極支持的態度，三來嘛部隊也可以從實戰中得到足夠的進步，你認為如何？”

康寧對龍巖的細致暗暗欽佩，毫不猶豫地答應了下來：“龍老的吩咐，晚輩敢不從命？哈哈……這樣吧，明天一早各位前輩就會率領與會的代表團回去忙碌了，晚輩由於身兼數職，估計短期內都難以登門拜訪，因此晚輩建議各特區要盡快設立駐首都的辦事處，其次，最好還在我部的盤龍、景棟地區以及曼德勒、實兌港各設立一個軍政一體的辦事處，如果能再建一個大型的物資中轉站就更好了。我們的盤龍辦事處就不說了，主要是加強我們之間的溝通，其他三個地方則由於中央政府五年規劃的需要以及我們地盤的成倍增加，緬甸的建設重心會自然而然地逐漸向中部的曼德勒、東部的景棟和西海岸的實兌港轉移，這三個城市很快就會成為重要的金融和工商業中心，現在出手正是時候，晚了恐怕沒什麽好地皮不說，價格還要貴上一倍不止。”眾人聽了眼睛一亮，立刻從康寧的話語裏聽出深意來。

老謀深算的鮑有祥深深知道康寧這是在給自己一個機會，不同於軍事占領的一個重要機會，那就是全面介入緬甸的經濟領域，利用經濟起飛的有利時機，發展壯大自己，為自己的政治目的提供堅實的基礎！因此，深為感激的鮑有祥率先舉起了杯子，樂呵呵地敬了康寧一杯，隨後還不忘順便敲詐兩塊廉價的地皮。

此次會盟，慷慨的康寧從中獲得的利益最大，不但成功將四大特區的政治利益與自己緊緊地綁在了一起，還通過經濟利益的緊密聯系，對三大特區實行了更為有力的約束，使之成為自己馳騁緬甸政壇最強大的助力。從此以後，隨著四大特區各種盤根錯節的利益糾纏在一起，任何一個想反水脫身就會被其他三家所孤立，康寧集團擁有遠遠超越三家的經濟實力和發展潛力，最終將使得整個緬北地區成為康寧的後花園。

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