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第一千零二十五章 浮出水面的技術貪腐

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發生在發展和計劃委員會大門口的事情,很快就傳到了正在開會的高層們的耳朵裏面,對於這樣的事情,大家都感到有些不滿,畢竟這是一個京城警戒最為森嚴的時候,居然都能夠讓上百人的上訪團輕易攻進來了,這能說明什麽問題呢?

至少說地方上一直到京城裏面的警務工作是存在很大的紕漏的。

接著大家就註意到了另外一個問題,事情的起源就是因為範氏投資集團曾經計劃收購海州醫藥集團,結果此事被發展和計劃委員會以及其他幾個部委給聯手否決了,造成了海州醫藥集團的職工們群情憤怒,才有了今天的事情。

“怎麽又跟無病的公司扯上關系了?”一號首長有些詫異地看了看範亨道。

範亨也不清楚其中的內情,搖了搖頭道,“他的事情我一般不過問,除非是跟我工作上能夠扯到一起的時候才會問上兩句,況且最近我一直沒有見到他。”

朱老板在一旁猜測道,“海州醫藥集團的事情,以前我聽說過,年產值上百億的企業集團,盈利能力才兩億不到,發發工資之後,連購置新設備都困難,如今的日子更不好過了,大概他們是看到被範氏投資集團收購之後的待遇比較好,所以這個收購案被喊停之後,才急了眼吧?”

“不過,這麽大的案子,有關部委也沒有把相關情況做過匯報啊。”範亨表示了疑惑。

眾人一時之間都不說話了,這件事情顯然是要好好地過問一下的,不過目前要處理的,當然就是這百餘人的海州醫藥集團上訪團人員,不把他們安置好了,後續的麻煩還會層出不窮的。

尤其是媒體那邊兒比較麻煩,最近開會一直在大講人權和尊嚴,如果說動用的手段太激烈了,怕是又要讓國外的反華勢力們逮到痛腳了。

想到這裏,一號首長不由得嘟囔了一句道,“部委裏面這些人成天在想什麽?難道這個收購案裏面有什麽問題嗎?”

“我去過問一下。”朱老板立刻表態道。

等到朱老板打了幾個電話之後,就有幾個部委領導們紛紛趕過來了,聚在了一起,給常委們匯報工作。

朱老板很直接地就問道,“範氏投資集團收購海州醫藥集團被喊停一事,究竟是怎麽回事兒?現在弄得民意沸騰,上訪團都沖到京城來了,你們的工作究竟是怎麽做的?!”

“這事兒我一點兒都不知道。”發展和計劃委員會的主任立刻回答道,“我也是聽說大門被堵了,才知道有這麽一件事情的,此前我並沒有接到任何關於這個收購案的工作匯報。”

“老張,你這可是被架空了——”另一位部委領導就對他說道,“我雖然知道這件事情,但是直接拿到的就是你們發展和計劃委員會的意見,要求喊停此事,再加上我們單位裏面的具體工作人員也表示這個收購活動存在很大的問題,所以才同意暫緩進行的。”

他的言下之意就是你們發展和計劃委員會的權力太大,你們都說不行了,我們這些相關部委自然不好公然唱反調兒了,況且只是暫時喊停嘛,又不是一棒子敲死了。

“有我們單位的意見,你們都看到了,我卻不知道?”發展和計劃委員會的主任聽了以後頓時就覺得這裏面的事情有點兒不大對頭,難道說正如對方所言,自己真的是被手下給架空了?否則這麽大的事情,別人都知道發展和計劃委員會的意見,自己這個主任卻一點風聲都沒有聽到,若不是朱老板當面問起來,自己還要繼續被蒙在鼓裏面呢!

這個事情就讓人感到非常生氣了,於是他就對眾人說道,“各位領導,我立刻調查這件事情,看看究竟是誰在搗鬼,一經查明,絕不寬貸!”

一旦認真起來,這種事情實際上是不經查的。

在很短的時間之內,發展與計劃委員會的內部就已經將事情的來龍去脈給搞清楚了,這件案子的起源,就是他們內部的一個司長同其他部位的一些職位相當的同僚們合謀搞出來的事情。

涉案人員包括了發展和計劃委員會的一位司長,外貿部條法司的一位巡視員、外資司的副司長,工商總局外商投資企業註冊局的副局長,國家外匯管理局管理檢查司的司長許、資本司的司長,以及曾是政界同事、後為眾人之間聯系紐帶的兩位知名律師張。

這樁案子,就是發展和計劃委員會的那位司長,利用自己的職權直接繞開主任提出了反對意見,但是這個意見偏偏是以主任名義發下去的,同時這個意見還經由他們這個小團體之手,在各部委裏面繞了一大圈兒,使得反對範氏投資集團收購海州醫藥集團一事成了眾人的共識。

“你們這麽做有什麽好處?”主任責問自己的手下的時候,感到有些痛心疾首。

這位司長也就是三十多歲的年紀,他的背叛行為,讓主任感到非常不解。

其實在整個國務院各部委的構架中,最不起眼但是最有權力的,其實就是這些司局長一級的幹部們,上面的部長和主任們基本上都是擔一個名,而處長們的權力又太小且多如牛毛,真正制定各方面政策法規的主要力量,就是這些司局長們。

這一次涉案的幾位官員,與普通的腐敗官員不同,算是一群技術官僚,這群技術官僚深通律法,仕途風順,未來將是主政者乃至國之倚重的棟梁。

可是偏偏沒有想到,他們沒有珍惜這種優勢地位,居然幹出了瞞上欺下的勾當,自毀前程。

“我們需要錢,而且有人給了這個機會。”那位司長倒也老實,事已至此,顯然是沒有回轉的餘地了,因此也非常光棍地回答了主任的問題,“這一次圍堵範氏投資集團的收購案,主要是收了境外一些利益集團的好處費,要求我們務必把這件事情給攪黃了。”

他們這些官員們,按說是前途光明的,時正值國家加入WTO前夕,政府開始大規模清理對外經貿法律、行政法規、部門規章和規範性文件等,企業在涉及相關法律問題請教他們時,雙方就形成了利益關系。

有了他們的加入,許多需要趕時間的項目,他們都可以幫助企業加快審批進度,搶占時機,提前布局。

比如說前兩年經貿委印發關於國有企業利用外商投資進行資產重組的暫行規定,其目的就是維護國有資產權益、推動國有企業改革,但該規定過於簡單,沒有明確的實施細則。

恰遇外資並購內地國企的第一波熱潮,在一些人的眼裏,國有股退出、外資進入似乎成了國企改革的一個定式而被紛紛效仿,但這個苗頭也頗受爭議,外經貿部在審批時也越來越謹慎,審批者因法律法規不完善而擁有較大自由裁量空間。

就這樣,他們這些人最終圍繞著合資企業上市、外商投資審批、企業並購和反壟斷審查等,利用立法設租、審批游說、咨詢代理等方式組成一條罕見的審批腐敗流水線,其設租尋租手法高明,除了自身出賣公權牟利,更將法律模糊地帶的自由裁定運用至極。

可以說,這是一群吃技術飯的腐敗官員小團體,也是前所未有的一個反腐新發現。

在這一次出手狙擊範氏投資集團的外資中,不乏一些比較熟悉的名字,比如說和記黃埔,比如說淡馬錫財團,比如說長榮實業,還有一些美國財團的影子在出現,讓人感到非常吃驚,霍然發現原來已經有這麽多外資開始對國內的國企蛋糕開始動腦筋了。

其實仔細一想,這個道理也很簡單,目前有些行業尤其是國企依然處在三年改革的期限之中,大規模低價出售給外企的可能性是很小的,因為總體上要見到成效,而不是一賣了之,但是過了今年的話,那些挽救無效行將就木的國企,很可能就要被拋棄了,到時候一個破產的海州醫藥集團顯然會是更容易被外資收購的,而且外資所付出的代價會更小一些,這個就是他們勾結這些各部委實權派一起來阻撓範氏投資集團收購海州醫藥集團的理由。

“誰都希望自己的審批是最後一道關口,否則自己批出去的項目還可能被否決,尋租價值就會陡然下降。”那位司長對領導說道,“部門之間通常是相互爭權,但是我們幾個人的長期交往,使得我們綁成了體制內罕見的利益共同體,可惜的是傾巢之下,安有完卵?一旦其中一個人落馬,整個圈子也將隨之顛覆,什麽圈子到最後都是花圈。”

得到了詳細的報告的常委們,一時之間都面面相覷,感到非常無語,作為中堅力量的司局長們集體出現了貪腐行為,這個打擊確實是夠大的,尤其是在商務經貿政策制定這方面,確實沒有多少人能夠玩得轉的,由他們這些人所主要擬定出來的政策法規當中,究竟還有多少漏洞是提前預設的?現在還很難說。

而這些漏洞可能給國家造成多少損失,也還是在未知之數中。

“海州醫藥集團的事情,大家怎麽說?”朱老板問了一句。

範亨沒有吭氣兒,這種事情上面,無論誰對誰錯,大家一目了然,由於跟範無病之間的父子關系,他倒是不便說什麽了。

一號首長也是非常頭痛地揉了揉額頭,然後才說道,“解鈴還須系鈴人,我看還是把小範總請來,當面解決這個問題好啦。”

眾人聽了之後紛紛點頭稱是,要想徹底解決海州醫藥集團的事情,還是得把範無病喊過來,畢竟他給出的收購條件是比較優厚的,若是舍棄了範氏換了另外一家的話,未必就有這麽好的條件,而沒有這麽好的條件,工人們依然是要罵娘的。

而且現在有能力解決海州醫藥集團的企業,國內也沒有幾家可以辦到啊。

很快,範無病就被請過來了。

這個時候,範無病已經猜出來會有什麽事情了,不過他也是有備而來的,進來之後叔叔伯伯地喊了一通兒之後,範無病就將一份很詳細的資料給大家分發了一下。

看完之後,眾人都是一副驚疑不定的表情,互相之間的眼神中充滿了擔憂和疑慮,還有一些震驚。

“這些東西,是怎麽弄到的?”朱老板舉著手上的資料向範無病問道。

這些資料上,涉及到了關於範氏收購海州醫藥集團一事受阻的涉案官員們的詳細情報,包括最近受到那些外企的賄賂都寫得清清楚楚,遠比他們供認出來的內容要詳細得多。

範無病回答道,“哦,其實也沒有什麽,我對於這個收購案被喊停一事感到非常不解,怕是再也找不到我給出的優惠條件了,為什麽部委會一齊給否決了?因此我雇傭了獨立情報調查機構來查明此事,果然有了一些收獲。”

“這些情況如果屬實的話——”一位常委說了一半兒,就沒有再說下去。

他的話裏面的意思很明白,如果這些情報屬實,那麽這幾位司局級幹部的命運也就可以預料了,總不可能是輕輕地放過了。

“可惜了,這些都是人才啊——”一號首長搖了搖頭道。

範無病聳了聳肩膀回答道,“很顯然,越是專業的人才,一旦墮落之後,所帶來的危害就越大,幸好是這件事情發現得比較早,若是任由其繼續發展,可以想象到十年之後會發生什麽樣的事情?所以這一次的事情,應該說是壞事兒變好事兒,給諸位敲響了警鐘啊!也讓我們可以避免一場由技術官僚腐敗可能帶來的巨大風險!”

一號首長聽了之後點了點頭道,“小範總說得很不錯,先前我還有點兒可惜他們,現在看起來這股歪風邪氣必須得狠狠地剎住才行,長此以往,國將不國啊!”

眾人紛紛點頭讚同,這一批人的命運也就算是敲定了。

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