在常委會中，範亨談了談最近國企改制方面的一些進展，然後話鋒一轉，幾提到了自己視察東海省的時候，在林州市所見到的加油站爭奪事件。

“我覺得，目前石化行業油企是兩大油企在低端資源上的爭奪，已經嚴重地造成了資源浪費，尤其是對於國家資源的浪費，就以一家很普通的加油站而論，建設資金不過六十多萬，但是在現在兩大油企的爭奪之下，賣個三四百萬是不成問題的，更有甚者，一家中型加油站可以爭奪十幾個來回，擁有者待價而沽，三百萬的投資，此時可以十倍的回報，這是很不正常的。”範亨在會上說道。

“這是市場化的競爭嘛——”有人隨口提了一句道。

範亨立刻回答道，“這不是市場化的競爭，造成這種情況的原因，不是別的，正是因為行業政策正在發生轉變，私營企業進入成品油市場的通路可以說已經在實質上被堵死了，造成的局面就是兩大油企的劃江而治的實質性行業壟斷，這一點值得我們深思。”

“石油產業，國家的經濟命脈，適當的集中管理，規模化經營，應該是有好處的，總不能讓成品油的掌控權脫離政府的掌握之外嘛——”立刻又有人回答道。

“這一點並非是最合理的解釋。”範亨立刻就否定道，“美國的油企也是私人企業，但是在實際當中，這種行業的利益同國家利益是捆綁在一起的，所以並不會出現什麽掌控之外的結果，脫離掌控也不能成為縱容壟斷的理由。”

事實上範亨現在對於兩大油企的壟斷行為一直都是持不讚同的態度，範亨並非是不讚成國有控股，本身他對於國企就有很深厚的感情，他所反對的只是像兩大油企這樣的低素質壟斷，通過先期控制力市場出口而達到行業壟斷這樣近乎於不要臉的手段占據成品油市場，把別人都趕出去，這確實不像話。

中國石油產業的國際化正在進入一個新的階段。從國際經濟學的角度來看，中國石油產業市場國際化的實質是，國際上的石油企業可以充分利用我國經濟所提供的各種要素及機遇，同時我國石油企業也可以充分利用國際經濟為自己所提供的各種機遇和因素。

“全球經濟正在以科技進步為動力，以跨國公司為載體，加速調整、優化和升級。隨著經濟全球化進程的加快，世界各國的經濟活動更加緊密地聯系在一起，生產國際化推動了世界範圍內生產要素的國際流動和優化組合。各國的產業結構、產品結構、企業結構、技術結構正在隨之發生重大變化，資本聚集、產業集中和市場壟斷的程度越來越高，形成了一批具有國際競爭力的大公司、大集團。一個國家的經濟實力與競爭能力，集中體現在這些大公司和大集團的實力與國際競爭力上。”範亨闡述了自己的理解，“我們的確需要一些大型國企參與道市場競爭當中，並且要獲得一定的有利地位，但是這樣簡單的市場掠奪，只會養成企業的惰性，對於科技能力的提高，是有害無益的。”

幾名搞過經濟的委員們聽了紛紛表示讚同，實際上對於世界石油產業來說，由於石油資源地理分布的不均性、石油產品的標準性和石油產業資金、技術以及風險的高度密集性，使得跨國石油公司在整個產業中的地位尤為重要。

近二十年以來，由於國際市場油價長期走低，跨國石油公司在本土和其他國家的勘探發現少，較高的發現成本和較低的石油價格使一些石油公司利潤銳減。於是，一股猛烈的兼並重組之風貫穿整個八十年代，並在九十年代愈演愈烈。

“僅過去三年之間，大石油公司大規模的合並就有八次，涉案總金額達三千多億美元。經過一系列的兼並重組，基本形成了以埃克森莫比爾、英國石油公司BP、英荷殼牌、道達爾菲納埃爾夫和雪佛龍德士古等五大超巨型公司壟斷世界石油市場的新格局。”範亨對眾人說道，“目前，以上述五大公司為主的跨國石油公司控制了世界三成以上的石油工業產值，其貿易量和直接投資金額超過了全世界的三分之二，並擁有八成以上的世界石油石化先進技術。世界石油業的競爭，主要表現為這些巨型跨國石油公司之間的抗爭。並且由於兼並活動的加劇，跨國石油公司有向更高層次、更大規模的國際石油寡頭壟斷發展的趨勢。這些世界石油市場中的巨頭，將對國際石油市場的發展產生深遠的影響。”

值得註意的是，這些年來，國際大石油公司的經濟增長方式發生了重大變化，從過去單純靠投資規模擴張取勝的增長方式，轉變為主要通過資產購並進行低成本擴張，實現資源、業務的優化整合，做大做強主業，增強公司的核心競爭力。這是當今跨國石油公司發展壯大的一條成功之路。

但也必須看到，由於世界石油資源分布不均，剩餘石油可采儲量和可采資源量主要分布在中東地區，而石油消費量則主要集中在美國、亞太和歐洲地區，局部地區特別是亞太地區石油供需矛盾將會更加突出，這必將推動石油市場的國際化進程。

然而國際石油市場並不是暢通無阻的，由於石油產業自身的技術經濟特點以及石油資源的稀缺性和戰略性特點，使得國際石油市場存在著種種進入壁壘。

一方面，東道國原有石油企業的競爭結構會對跨國公司的新進入者有直接的影響，另一方面，東道國政府現行的和可能采取的產業政策、外國投資政策以及環保政策、技術指標等均可對進入企業造成不利的影響。加之近幾年來，國際上正在掀起一場新的世界石油資源爭奪戰，包括中東、俄羅斯、中亞、非洲在內的大部分最有利的含油氣地區，基本上都被國際大石油公司搶先占領。這些情況對中國石油企業進入國際石油市場、拓展海外石油業務顯然是會構成很大的壓力。

“因此可以預見，隨著經濟全球化進程的加快，國際競爭越來越演化為各國的大公司、大集團相互之間的競爭，資本聚集、產業集中和市場壟斷的程度越來越高，跨國石油公司寡頭主導型競爭將成為國際石油競爭的主要形式。市場的國際化趨勢意味著中國石油市場將融人世界石油市場之中，成為世界石油市場不可分割的組成部分。在市場國際化進程中，中國石油企業既要走出國門，參與國際市場競爭，又要打開國門，應對國外石油公司進入的競爭。因此擁有較強的產業國際競爭力是取得國際石油競爭的必要保證。”範亨最後說道，“低成本的產業擴張可以存在，但是這並非制敵取勝的不二法寶，如何提高企業的技術競爭力，提高生產效率，大力推進新技術科研來促進生產，才是應對國際競爭的最好辦法。”

眾人聽範亨說的頭頭是道，立刻就明白他這是要向兩大油企動手了，否則不會花那麽多時間去做這麽多的功課，有些人的心裏面就開始動了起來，心裏面在想這事兒又要牽涉到那些人、哪些事兒，會對自己造成什麽樣的影響？

範亨自己卻是顧不上考慮這些問題，他表示說，現代石油產業是一個技術密集型的產業集合體，其未來發展的速度與質量不可能再直接取決於自然資源、硬件技術甚至資本的多少，而直接依賴於對知識、技術等軟件資源的創新、形成和利用。

為了把握和利用知識經濟所帶來的發展機遇，西方各大石油公司都采取了面向知識和高科技的產業結構調整。

從中國石油產業的技術環境看，大多數的理論和前沿技術基本上是跟蹤國外，缺少自主創新，缺乏競爭優勢。據石油天然氣集團公司前年的經濟結構研究報告統計，在石油集團公司勘探、開發、煉化主體產業有代表性的二十九項技術中，上游主體技術競爭力強的只占百分之十三，這個數字是很低的。

而在石油煉制和石油化工等下游方面，與國外相比總體上存在十年左右的差距，主要石油化工工藝尚未形成具有自主知識產權的成套技術，煉油雖然主要依靠自主開發技術，但產品技術開發薄弱，普遍存在質量檔次低、品種牌號少等問題。面對速度發展極快的世界石油產業，如果不加大技術創新力度，那麽就會使差距越來越大。

從政治經濟環境看，以後加入WTO，國內市場與國際市場接軌，主要經濟法規和經濟政策將逐步與全球經濟運行規則趨於一致。這就要求政府在體制上、法律政策上消除影響石油產業發展的障礙，諸如地域分割、投融資體制以及稅收體制等，而且對石油資源的合理利用、成品油的供應和消費、成品油經營者的資格和產品質量保證等配套的法律法規規章尚不健全，只有通過立法，並采取有效的經濟發展政策和產業政策，才能得到加入WTO的積極效果。

朱老板戴上了眼睛，仔細地看著資料，聽範亨在那裏發言，等到之後大家激烈地討論了一番之後，他就表示道，“現代工業的發展有兩個基本的特點，一個是產品鏈越向下游發展，科技含量越高，附加值也越高，這就促使企業重視對下游產品的深度開發。產品鏈不僅包括生產環節，更包括產品銷售及其為顧客提供的服務，從而實現品牌所帶來的無形資產的增值。另一個是市場開發是企業生存發展的基本條件，企業只有把自己建立在千百萬用戶之上，才能立於不敗之地。”

停了一下他又說道，“上下游一體化經營的大石油公司模式正是現代工業一般特點和石油產業內在規律的必然選擇。石油產業是一個勘探、開發、煉油、化工、銷售完整的產品鏈，下游產品的高附加值以及占領市場的驅動力，使得石油公司必然重視下游以及銷售環節。同時為了規避油價波動帶來的經濟風險，促使石油公司走上下游、銷售一體化的道路。競爭的結果，少數大石油公司通過不斷擴大市場份額，控制銷售市場而取得競爭優勢，迫使中小石油公司只能把好儲量、原油賣給大石油公司，最終導致大石油公司采的油比找的油多，煉的油比采的油多，賣的油比煉的油更多的特點。”

聽了很久之後，一號首長終於也表態了，“以本壓人不是正道。技術創新已經成為產業發展的最持久、最根本的動力。世界油氣產量每上一個臺階都依賴於新理論、新技術的推動，而保持技術的領先地位，一直是國外大石油公司長盛不衰並發展壯大的保證。”

眾人聽了都紛紛點頭表示讚同，實際上各個行業都存在這個問題。

“我們的企業，需要依靠創新形成自己的核心競爭力，靠核心競爭力塑造知名品牌，靠知名品牌提升自己的競爭優勢和無形資產。所以，技術創新是企業核心競爭力的源泉。企業必須通過技術創新，形成和發展自己的核心技術，並以此為基礎，形成自己的特色產品和特色服務。當前，我國石油產業技術創新能力與世界先進水平相比還有較大差距，這在很大程度上限制了我國石油產業的發展和國際競爭力的提高。為了加快我國石油產業的發展步伐，提高核心競爭力，我們必須依靠科技進步，提高石油科技效益。”一號首長表示道，“具體的事情，你們國務院有關各部委就要多做調研，拿出具體方案來嘛。”

範亨一聽頓時有點兒好笑，心道漂亮話大家都會說，解決問題的時候，又把皮球給踢回來了，不過他是覆雜這一塊兒的常務副總理，他所要求的也就是從大局上統一大家的思想，既然現在已經得到了想要的結果，那麽具體的操作就好辦了。

無非就是加強技術開發人才的培養與管理，增加科技投入，多渠道、多層次籌集科技發展資金，加強科技合作，發展技術交流市場，加快科技成果的實施和推廣，針對石油工業多學科、多專業、技術高度密集的特點，建立多學科工作人員組成的研究實體，使得研究成果盡可能早一步服務於企業，服務於市場而已。

這些事情，其實都不算是什麽難事兒，最關鍵的還是上層思想要統一，其他事兒都好辦。

以往就是缺一個話事人而已，現在有了敢說敢幹底氣又足的範亨，情況終於轉變了。

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