第二百九十五章 進入高層的第一塊跳板
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中央委員會候補委員,由黨的全國代表大會選出,必需具備五年以上黨齡。中央委員會候補委員和中央委員會的任期同樣是五年。中央候補委員一般是中央機關、國務院機關的副部長、副主任,各省區、直轄市的黨委副書記、副省長,副省級城市的市委書記,軍方各總部、兵種、各大軍區、軍事院校的負責人,各人民團體負責人,大型國有企業領導,各界知名人士等。
當中央委員會委員出缺時,由中央委員會候補委員按照得票多少依次遞補。
起先範無病還以為老爸範亨可以一舉跳過候補委員的級別,直接進入中央委員的角色,可是後來一打聽,這樣的事情是不太可能發生的。倒不是說有人擋著,而是這個選舉程序是一定要遵守的。
但是在陳王案爆發之前,範亨終於並提名中央候補委員,並經過中央常委會議審議通過,這個嚴格說起來也是有點兒不合乎規程的,但是畢竟在這種特殊時期,也是說得過去的。
現在由於陳某人倒臺,京城裏面的重要幹部們受到的排查非常嚴格,相信會空出很多重要的職位來,幾個中央委員或者候補委員的名額應該還是有的,大家的眼睛都盯著這些空出來的位置上,都在想法設法得到它,至於對已經獲得高層首肯並且一力保舉的範亨,自然是沒有什麽反對的理由。
選舉和被選舉是黨內民主的基礎內容。全國代表大會制度中的選舉法規對中央委員、中央領導機構和中央領導人,以及候補委員的選舉辦法作出了嚴格規定,以保證黨的領導集體和領導核心產生的民主性與科學性。
事實上,有時候在全國代表大會之前,也會根據需要或以黨章及相關法規為根據,解決需要解決的問題。
例如十六大選舉產生的中央政治局委員曾因故出缺二人,按例需由候補委員進行遞補。但當時中央政治局的候補委員卻只有一人。這種情況比較特殊,雖然政治局委員出缺後,其遺留的工作已經安排人員分擔。但從履行程序手續上來說,十六屆七中全會或十七大可以通過增補、實行追認或其他方式對此作出必要安排。
回顧歷史,通過增補和專門決議的方式解決類似問題,是有先例可循的。經歷了文革十年動蕩,黨的十一大召開時,大批的冤假錯案還沒有平反,很多老幹部無法出來擔任領導工作。由於當時的工作需要和實際情況,十一屆三中、四中全會增補了二十一名中央委員,甚至有的人還進入了政治局。
十二大預備會議討論了這一問題,專門作出正式決議,並請求黨的第十二次全國代表大會對這一決定予以確認,通過這種方式對這些中央委員的增補作出了追認。
範無病搞清楚這些問題之後,才有些頭痛地搖了搖頭,心道搞政治果然也有很多門道兒的,自己是不適合做這個了。
無錫鄧斌案雖然已經結案了,主犯鄧斌也被立刻槍決,但是由於鄧斌案引出來的陳王案,就無法在短時間之內完結,畢竟它所牽涉到的領導級別太高,影響太大,不可能草率結案。
這樣的話,範亨也就只得多候補一陣子了,相信用不著等到此案了結,或者只要他們的中央委員職務被開除之後,範亨就很有可能被遞補進中央委員會。
就在陳王案還沒有正式對外公開的時候,磐石就展開了歷史上規模最大的一次反貪行動。
掛職的紀委副書記馮建紅在範亨的支持下,根據群眾舉報,以及紀委這段時間以來的明察暗訪,一舉將十餘名經濟上有問題的幹部控制起來,其中就包括了一位涉嫌受賄嚴重的副市長。
磐石的這一系列反腐重拳砸出來,就嚇壞了不少人,省裏面給這些人說情的人很是不少,可惜範亨與省裏面的關系並不密切,現在又成了中央候補委員,自然沒有多少人敢直接找到他這裏來歪嘴,於是就有人千方百計地想要找到範亨的家人來打通關節,但是一番嘗試之後,就發現這個難度更大。
範亨現在是一個人堅持在磐石,叫人根本就找不到什麽接近的理由,而他的老婆孩子們則都在北京上海,更是難以接近,遠水解不了近渴。
因此磐石這邊兒的處理動作就很快,在查明了這十幾個幹部的經濟問題之後,就按照情節的嚴重程度很快進行了處理,那個副市長更是雙開之後又追究了刑事責任。
這麽大的行動,在望天省內是引起了很大的震動的,原本許多人都想削減了腦袋往進鉆的,可是現在看到了這個情況,頓時都避之惟恐不及。
磐石的經濟條件好是真的,到了那裏或者也可以撈到不少的油水,但是為了撈點兒油水而賠上自己的仕途官運的話,那就很不值得了。
省裏面對於磐石這邊兒的行動的反應要遲鈍了一些,但是中央的意見很快就下來了,對於磐石市政府能夠在抓經濟工作的同時重視反腐工作,給予了非常高的評價,在一次中常委的會上,幾位首長都充分肯定了磐石的做法,並對範亨領導的磐石領導集體寄予了厚望。
受此消息的影響,嗅覺靈敏的媒體立刻發現了範亨這一顆冉冉升起的政治明星,也註意到了如今的磐石已經發展到了一個足以讓中央高層隨時關註的地步,於是很多媒體都派出了資深記者來到磐石做調研,試圖研究一下磐石的發展途徑。
在這種情況之下,關於磐石的新聞報道就多了起來,一下子大有成為全國典型城市的勢頭,超過了對很多省會城市的關註程度。
到了十二月初的時候,中央委員們赴北京開會,在會上,由於部分委員們的要求,範亨上臺就磐石的發展問題,向全體委員做報告。
在中央委員會上作報告,這還是範亨的第一次,雖然說之前範無病幫著自己理清了思緒,又給他充分地打氣,但是真正站到這個最高級別的講壇之上,說不會有情緒波動簡直是不可能的,尤其是對於他這種初次進入中央候補委員序列的人,他深深地吸了一口氣,然後開始了自己在這裏的第一次演說,“從成立之日起,我們黨就面臨兩大歷史任務,一是民族的獨立和人民解放,二是國家的繁榮富強和人民富裕。第一個任務我們早已完成。到目前為止,我們做了三件大事,一是民主革命,救國救民。二是改造建設,利國利民。三是改革開放,強國強民。目前我們正在做第三件大事。實現強國強民僅僅有強烈的發展意識是不夠的,解決為誰發展、怎樣發展的問題比樹立發展意識更為重要——”
“資源相對不足,而且能源浪費大、環境破壞嚴重等問題日益凸顯,人與自然的矛盾從未像今天這樣突出。中國生態環境的先天脆弱性。其脆弱性,明顯超出全球平均狀況,國土面積的百分之六十五是山地或丘陵、百分之七十每年受季風影響、百分之三十三是幹旱或荒漠地區——這些觸目驚心的數字背後一個殘酷的現實就是,百分之五十五的國土面積不適宜人類生活和生產。
至於我國的人均水資源擁有量,僅為世界平均水平的四分之一,六百多個城市中,四百多個缺水,其中一百一十個嚴重缺水。我國人均耕地擁有量不到世界平均水平的百分之四十,石油、天然氣、銅和鋁等重要礦產資源的人均儲量分別只占世界人均水平的百分之八點三、百分之四點一、百分之二十五點五、百分之九點七。
從五十年代到九十年代,每年沙化土地擴大面積從五百六十平方公裏增加到兩千四百六十平方公裏,我國十八個省的四百七十一個縣、近四億人口的耕地和家園正受到不同程度的荒漠化威脅——”
“我國目前的廢水排放總量為四百三十九點五億噸,超過環境容量的百分之八十二,七大江河水系劣五類水質占百分之四十,百分之七十五的湖泊出現不同程度的富營養化。
中國的GDP數字裏有相當一部分是依靠犧牲後代的機會獲得的。每創造一美元財富所消耗的能源,是美國的四點三倍,德國和法國的七點七倍,日本的十一點五倍。我國消耗了全球百分之三十一的原煤、百分之三十的鐵礦石、百分之二十七的鋼材和百分之四十的水泥,創造出的GDP卻不足全球的百分之四。也就是說,中國貢獻了世界經濟總量的不到百分之四,對鋼材、水泥等材料的消耗卻占到全球總量的三分之一左右。
以上情況表明,拼資源換增長的路子已經走到盡頭,實現生產方式的根本轉變已經勢在必行——”
臺下的中央委員們都驚呆了,怎麽也沒有想到範亨一上臺來並不是傳統的報喜不報憂,而是先列舉了一大堆他們也不知道是從什麽地方得出來的數字。
頓時整個會場都是鴉雀無聲,大家都在認真聽著範亨口中蹦出來的每一個數字。
幾百個人當中,幾個頭腦清楚敏銳的委員,立刻就明白,範亨的上升已經是無法阻擋的大勢了。
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當中央委員會委員出缺時,由中央委員會候補委員按照得票多少依次遞補。
起先範無病還以為老爸範亨可以一舉跳過候補委員的級別,直接進入中央委員的角色,可是後來一打聽,這樣的事情是不太可能發生的。倒不是說有人擋著,而是這個選舉程序是一定要遵守的。
但是在陳王案爆發之前,範亨終於並提名中央候補委員,並經過中央常委會議審議通過,這個嚴格說起來也是有點兒不合乎規程的,但是畢竟在這種特殊時期,也是說得過去的。
現在由於陳某人倒臺,京城裏面的重要幹部們受到的排查非常嚴格,相信會空出很多重要的職位來,幾個中央委員或者候補委員的名額應該還是有的,大家的眼睛都盯著這些空出來的位置上,都在想法設法得到它,至於對已經獲得高層首肯並且一力保舉的範亨,自然是沒有什麽反對的理由。
選舉和被選舉是黨內民主的基礎內容。全國代表大會制度中的選舉法規對中央委員、中央領導機構和中央領導人,以及候補委員的選舉辦法作出了嚴格規定,以保證黨的領導集體和領導核心產生的民主性與科學性。
事實上,有時候在全國代表大會之前,也會根據需要或以黨章及相關法規為根據,解決需要解決的問題。
例如十六大選舉產生的中央政治局委員曾因故出缺二人,按例需由候補委員進行遞補。但當時中央政治局的候補委員卻只有一人。這種情況比較特殊,雖然政治局委員出缺後,其遺留的工作已經安排人員分擔。但從履行程序手續上來說,十六屆七中全會或十七大可以通過增補、實行追認或其他方式對此作出必要安排。
回顧歷史,通過增補和專門決議的方式解決類似問題,是有先例可循的。經歷了文革十年動蕩,黨的十一大召開時,大批的冤假錯案還沒有平反,很多老幹部無法出來擔任領導工作。由於當時的工作需要和實際情況,十一屆三中、四中全會增補了二十一名中央委員,甚至有的人還進入了政治局。
十二大預備會議討論了這一問題,專門作出正式決議,並請求黨的第十二次全國代表大會對這一決定予以確認,通過這種方式對這些中央委員的增補作出了追認。
範無病搞清楚這些問題之後,才有些頭痛地搖了搖頭,心道搞政治果然也有很多門道兒的,自己是不適合做這個了。
無錫鄧斌案雖然已經結案了,主犯鄧斌也被立刻槍決,但是由於鄧斌案引出來的陳王案,就無法在短時間之內完結,畢竟它所牽涉到的領導級別太高,影響太大,不可能草率結案。
這樣的話,範亨也就只得多候補一陣子了,相信用不著等到此案了結,或者只要他們的中央委員職務被開除之後,範亨就很有可能被遞補進中央委員會。
就在陳王案還沒有正式對外公開的時候,磐石就展開了歷史上規模最大的一次反貪行動。
掛職的紀委副書記馮建紅在範亨的支持下,根據群眾舉報,以及紀委這段時間以來的明察暗訪,一舉將十餘名經濟上有問題的幹部控制起來,其中就包括了一位涉嫌受賄嚴重的副市長。
磐石的這一系列反腐重拳砸出來,就嚇壞了不少人,省裏面給這些人說情的人很是不少,可惜範亨與省裏面的關系並不密切,現在又成了中央候補委員,自然沒有多少人敢直接找到他這裏來歪嘴,於是就有人千方百計地想要找到範亨的家人來打通關節,但是一番嘗試之後,就發現這個難度更大。
範亨現在是一個人堅持在磐石,叫人根本就找不到什麽接近的理由,而他的老婆孩子們則都在北京上海,更是難以接近,遠水解不了近渴。
因此磐石這邊兒的處理動作就很快,在查明了這十幾個幹部的經濟問題之後,就按照情節的嚴重程度很快進行了處理,那個副市長更是雙開之後又追究了刑事責任。
這麽大的行動,在望天省內是引起了很大的震動的,原本許多人都想削減了腦袋往進鉆的,可是現在看到了這個情況,頓時都避之惟恐不及。
磐石的經濟條件好是真的,到了那裏或者也可以撈到不少的油水,但是為了撈點兒油水而賠上自己的仕途官運的話,那就很不值得了。
省裏面對於磐石這邊兒的行動的反應要遲鈍了一些,但是中央的意見很快就下來了,對於磐石市政府能夠在抓經濟工作的同時重視反腐工作,給予了非常高的評價,在一次中常委的會上,幾位首長都充分肯定了磐石的做法,並對範亨領導的磐石領導集體寄予了厚望。
受此消息的影響,嗅覺靈敏的媒體立刻發現了範亨這一顆冉冉升起的政治明星,也註意到了如今的磐石已經發展到了一個足以讓中央高層隨時關註的地步,於是很多媒體都派出了資深記者來到磐石做調研,試圖研究一下磐石的發展途徑。
在這種情況之下,關於磐石的新聞報道就多了起來,一下子大有成為全國典型城市的勢頭,超過了對很多省會城市的關註程度。
到了十二月初的時候,中央委員們赴北京開會,在會上,由於部分委員們的要求,範亨上臺就磐石的發展問題,向全體委員做報告。
在中央委員會上作報告,這還是範亨的第一次,雖然說之前範無病幫著自己理清了思緒,又給他充分地打氣,但是真正站到這個最高級別的講壇之上,說不會有情緒波動簡直是不可能的,尤其是對於他這種初次進入中央候補委員序列的人,他深深地吸了一口氣,然後開始了自己在這裏的第一次演說,“從成立之日起,我們黨就面臨兩大歷史任務,一是民族的獨立和人民解放,二是國家的繁榮富強和人民富裕。第一個任務我們早已完成。到目前為止,我們做了三件大事,一是民主革命,救國救民。二是改造建設,利國利民。三是改革開放,強國強民。目前我們正在做第三件大事。實現強國強民僅僅有強烈的發展意識是不夠的,解決為誰發展、怎樣發展的問題比樹立發展意識更為重要——”
“資源相對不足,而且能源浪費大、環境破壞嚴重等問題日益凸顯,人與自然的矛盾從未像今天這樣突出。中國生態環境的先天脆弱性。其脆弱性,明顯超出全球平均狀況,國土面積的百分之六十五是山地或丘陵、百分之七十每年受季風影響、百分之三十三是幹旱或荒漠地區——這些觸目驚心的數字背後一個殘酷的現實就是,百分之五十五的國土面積不適宜人類生活和生產。
至於我國的人均水資源擁有量,僅為世界平均水平的四分之一,六百多個城市中,四百多個缺水,其中一百一十個嚴重缺水。我國人均耕地擁有量不到世界平均水平的百分之四十,石油、天然氣、銅和鋁等重要礦產資源的人均儲量分別只占世界人均水平的百分之八點三、百分之四點一、百分之二十五點五、百分之九點七。
從五十年代到九十年代,每年沙化土地擴大面積從五百六十平方公裏增加到兩千四百六十平方公裏,我國十八個省的四百七十一個縣、近四億人口的耕地和家園正受到不同程度的荒漠化威脅——”
“我國目前的廢水排放總量為四百三十九點五億噸,超過環境容量的百分之八十二,七大江河水系劣五類水質占百分之四十,百分之七十五的湖泊出現不同程度的富營養化。
中國的GDP數字裏有相當一部分是依靠犧牲後代的機會獲得的。每創造一美元財富所消耗的能源,是美國的四點三倍,德國和法國的七點七倍,日本的十一點五倍。我國消耗了全球百分之三十一的原煤、百分之三十的鐵礦石、百分之二十七的鋼材和百分之四十的水泥,創造出的GDP卻不足全球的百分之四。也就是說,中國貢獻了世界經濟總量的不到百分之四,對鋼材、水泥等材料的消耗卻占到全球總量的三分之一左右。
以上情況表明,拼資源換增長的路子已經走到盡頭,實現生產方式的根本轉變已經勢在必行——”
臺下的中央委員們都驚呆了,怎麽也沒有想到範亨一上臺來並不是傳統的報喜不報憂,而是先列舉了一大堆他們也不知道是從什麽地方得出來的數字。
頓時整個會場都是鴉雀無聲,大家都在認真聽著範亨口中蹦出來的每一個數字。
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