辰陽城和逸陽城比起來，更大，更繁榮，當然也更覆雜。

混沌世界的政治結構同樣非常覆雜。

相比於虛空世界，混沌世界的範圍更大，每一個混沌世界的範圍都要遠遠的超過虛空世界的虛空域。

以玉陽境為像。

這個玉陽境的面積便遠遠的超過了盤古域和仙域諸天的總和。

這麽大的面積，想要有效的管理是非常困難的。

更何況，這裏的普通人數量占據了絕大多數，一群普通人，想要有效的管理這麽大的面積，幾乎是不可能的事情，即使有符文技術支持也是一樣的。

所心，在混沌世界便形成了一個極有特點的統治方式，或者說是治理方式，分治與聯合。

各個城市都是分治的，看起來就好像是一個又一個的城邦，而一些相互靠近的城邦又組成了一個又一個的聯合體，就如聯合國一般，小的聯合體還會合來組成更大一點的聯合體，就這麽一塊一層的疊加上去，最終，便有了飛靈聯盟這樣的橫垮數境的聯盟，即使是飛靈聯盟這個層級的，橫跨數境的聯盟，上頭也還有好幾個層級的聯盟。

可以說，這是混沌世界之中，約定俗成的統治方式。

大的方面是一層一層的聯盟，而小的方面，則是采取城市自治的方式，城主是選出來的，不過選出來的城主並沒有任期，而是終身制，只有城主死掉之後，才會選出新的城主，而這個世界上的人類壽命極長，所以，大多數的城市，即使到了毀滅的時候，或者衰敗的時候，城主還是原來的那一個。

不過，城主並不是絕對的統治者，城主的權力也要受到約束，約束城主權力的便是大大小小的行會、集團、議員等等，各種各樣的勢力。

這些大小的勢力盤根錯節，構成了一個又一個大大小小的利益集團，而這些利益集團又推選出自己的代表，進入城市的議會和各個機關，代表自己的利益，本質上來講，其實與一些末法世界的國家並沒有太大的區別，甚至有著極高的相似度。

每一個城市都有自己的議會，表面上，議會擁有著極大的權利，但事實上，不過是一個大大小小的利益集團分配利益，互相吵架抹黑的地方罷了，這一點完全可以參考當年井蛙的立法院。

真正處於統治地位的便是那些大大小小的集團。

而這些集團掌握著城市的經濟命脈，培養強大的修行者，研究符文技術，甚至暗中插手到虎靈院這樣的學院，事實上，從王通的角度來看，修行者如今沒落，符文技術被大肆的推廣應用，都是這些大大小小的集團的功勞。

普通人想要掌握符文技術並不是一件容易的事情，但是在這些集團內部，掌握符文技術的並不是普通人，而是他們培養出來的修行者。

修行者們或許有著強大的力量，可是因為要歷劫的關系，長壽的並不多，再加上這些修行者也不是單一，與這個世界沒有牽扯的，事實上這些修行者在這個世界上有無數的羈絆，因此也不可能仗著自己的力量為所欲為，這也是他們被拿捏的一個重點。

在這個世界上，對付修行者有著一個潛規則，那就是，如果修行者不聽使喚，對某一集團動手。

造成巨大的人員損失，甚至將這個集團斬草除根，不要以為你想要斬草除根就真的能夠斬草除根了，就不會再有人找你的麻煩了。

一旦發生了這種事情，便人人得而誅之，世界上所有的集團都會集中所有的力量來對付你，直到將你徹底的消滅為止，無論是從肉體上，還是從精神上，都是如此。

這也是為了保證集團各自利益的一種手段。

在王通看來，也正是因為各個集團之間的這種幾乎可以稱得上是極端的手段，經過長時間的實施之後，終於徹底的將修行者壓制了下來。

說到底，便是這個世界的修行者已然沒有了強者的自覺。

漸漸的被普通人同化了，成為了擁有超凡力量的普通人，而不能夠形成一個實力強大的集團，連宗門這種凝聚人心的組織都被慢慢的同化取代了。

一切的根源，還是在壽命。、

修行者因為劫數的關系，拼不過普通人。

再普通的人，經過了成千上萬年的積累，都會成精的，你一個小小的楞頭地，一百歲都不知道，就想仗著自己的實力和我玩，是，我力量上玩不過你，但是我可以慢慢的等，等到你歷劫去了，死在了劫數之下，我再出來，收拾你的老婆，收拾你的兒女，甚至收拾你的父母和整個家族，久而久之，修行者的行事就會變的小心起來，混沌世界之中的格局也就形成了。

而混沌世界之中形成這個格局之後，經歷了無數年的時間，整個世界已經變的不同了。

符文技術被普及化，符文操作技術被傻瓜化。

這就像是末法世界之中，人類掌握了火器的運用之後，即使是一個普通人，拿著一把手槍，也能單挑武林高手，如果拿著一把機關槍，操作好了，甚至可以單挑一隊武林高手。

符文技術比火器可強多了。

大量的可供普通運用的符文工具出現，使得普通人即使不修煉，也能夠體會到修行者們才能夠體會到的事情。

譬如飛行，譬如下地，譬如入海……

甚至飛檐走壁、空間轉移，瞬間移動，意念移物……

等等……

當這些都能夠借助符文技術實現之後，修行的吸引力再次下降。

而各級聯盟的權威也就樹立起來了，世界也漸趨平靜，就如同一條平緩流趟的河流一般，永恒固定，再沒有變化。

沒有變化並不代表是好事。

掌握著強大力量的修行者們也不都是願意屈居人下的。

許多修行者只是將自己的不滿隱藏在心底的深處，平靜的生活著，但是一有機會，他們也不介意出來搞些事情。

這也就是恐怖分子出現的最大原因。

連歐亮這樣的身份，也都加入了恐怖份子之列，可想而知，在修行者中，還有多少不樂見如今的世界格局，想要改變的這樣的世界格局。

王通也可以肯定，這件事情的背後，至少有一些歷經過數千年劫的巨頭的影響。

歷經千年劫的巨頭。

或許這才是關鍵。

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