第181章 考成法的主要目的……
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第181章 考成法的主要目的……
考成法的主要目的並非只是隱蔽的削弱科道官的獨立性和監督權，而是為之後一系列改革做準備。
因此，對地方官的考核有兩個核心內容，一是清丈土地，二十征收賦稅。
這樣才能快速充盈國庫，拿錢去鞏固邊防。
在馮保的影像中，張居正的做法很是激進，考成法的要求也尤為苛刻。
在前期清丈土地上，一些地方官吏為了達成考核目標，想方設法多丈量土地，給百姓帶來極大地負擔，迫使他們甚至拋棄自己的土地，去做流民。
賦稅的征收更是嚴格，甚至達到九成仍要受到降俸的處罰，不到六成就要革職為民。致使有些地方官再次把主意打到老百姓頭上。
還有刑部，考成法甚至給每個省都下了硬性指標，必須有多少例死刑才算達標。
這些都是考成法中，不太完善的地方，也是這一改革制度的隱患之一，最終在張居正去世之後，申時行任內閣首輔時廢止。
而眼前這一份考成法，卻更加詳盡和完善，各項指標相對緩和，考核標準也更人性化。這更像是歷史上那份考成法的改良版。不至於一上來，就把整個官僚集團全都得罪光，給自己八面樹敵。
馮保心中有諸多疑問，但他早就知道他所在的這個明朝，與他記憶中的那個明朝很不一樣，若是以前，他察覺到不同尋常，也不會多想。
但今天他心中總有一些異樣的感覺，這份考成法，就像是有人預料到了後果，刻意改過一樣。
馮保趁著休息這天，私底下找了個相熟的吏部官員，向他打聽兩個人，一個是劉臺，一個是傅應禎。
那吏部官員楞了片刻，竟是想不起這兩個人是誰，又不知司禮監掌印為何提起這二人，也不知是馮保的親戚還是得罪過馮保，一時間，竟不知如何回應，只說要回去查一查。
馮保見他這反應，心中就大抵知道了答案。沒多久，此人就給了他回覆，劉臺是隆慶五年的進士，在雲南一個偏遠地區做推官。
而傅應禎，根本查無此人。也就是說，他連進士都沒考上。
隆慶五年，也就是去年進士科的主考官，正是張居正。
馮保只記得傅應禎進士排名靠後，具體多少名不記得了，能當上禦史，也是因為張居正這個老師的提拔。
劉臺他卻記得很清楚，二甲第四名，刑部主事改禦史，巡按遼東時，李成梁打了勝仗，他卻邀功請賞，現行奏捷，惹怒了張居正，奉旨譙責。
劉臺懷恨在心，上疏彈劾張居正，指
出考成法是張居正暗含私心，想要掌控和打壓言官。
而後，傅應禎也跟著彈劾張居正，二人都被萬歷杖刑、革職。
偏遠地區做推官的劉臺，查無此人的傅應禎，賦閑在家的張四維，調往南京的王錫爵……回想一下這些即將要和張居正對著幹的大臣們，在張居正還沒當上首輔之前，就因為各種原因，遠離朝堂。
馮保覺得，這一定不是巧合，這是有人有意為之。
回想前面這十多年，張居正看似什麽都不做，不爭不搶，專心給朱翊鈞當老師，實則，在別人看不見的地方，他早就為自己當上首輔，推行變革掃清了障礙。
那麽問題來了，他這未蔔先知的本事究竟是哪裏來的？
難不成，他和自己一樣，也是個幾百年後的明史愛好者，一不留神穿成了首輔？
但很快，馮保就否定了自己的猜測。如果真是這樣，他們相處了十幾年，思維方式，語言習慣都有跡可循，他仔細回憶了一下，並沒有。
他想，以他和張居正現在這關系，不如就直接問吧，轉念他又打消了這個念頭，恐怕非但問不出什麽，反而還會暴露自己。
馮保左思右想，決定先不糾結這個問題。不管這位元輔先生究竟打哪兒來的，目前看來，至少他們的目標是一致的。
很快，在朱翊鈞臨朝的日子，就有官員在朝堂上議論考成法。
不出意外地，除了張居正的門生，科道官集體反對，其他文武官員也是反對者占絕大多數。
無論他們有多少私心，嘴上都是那個冠冕堂皇的理由——違反祖制。
這句話朱翊鈞從小到大不知道聽過多少遍，開海禁的時候，反對派就拿祖制說事，在江南清丈土地、推行新政，還是違反祖制，隆慶和議、俺答封貢都是違反祖制。
兩百年過去了，祖制好像變成了壓在大明王朝頭上的一座大山，只要搬出來，就能將任何改革摧毀在萌芽階段。
其實，這些大臣們打的什麽主意，大家心知肚明。
明朝這些官員，真正從貧苦人家高中當官的極少，其實家境都不錯，不是官宦子弟，就是士紳望族，要不就是王崇古、張四維這樣，家裏經商的。
他們當官就是為了進一步鞏固自己家族的財富和地位，至於老百姓苦不苦，他們根本沒有考慮過。
就算是貧苦人家考出來的官員，他們十年寒窗跨越階級，想的也是盡量累積財富和官爵，讓自己的子孫不再受苦。
大明官員的俸祿本來就低，沒有人會吃力不討
好，去管不相幹的人的死活，更不要提王朝基業。
大家只想謀個肥差，利用職務之便拼命斂財。
朝堂上吵得不可開交，朱翊鈞這皇帝當了不到半年，已經很能體會祖宗們的不易。
有時候也並非皇帝想擺爛，實在是這些文官心眼太多，勢力太強，皇帝也奈何不了他們。
朱翊鈞聽著這些老頭兒你來我往的爭論，個個心懷不軌，又慷慨激昂，還把別人當傻子，以為看不出來。
他看向站在最前面的張居正，他面色肅穆，眼神堅毅，無論聽到多麽激烈的反對意見，都不會讓他的神色露出半分破綻。
眾人吵完了，這才看向朱翊鈞。有人站出來，跪在大殿中央，是戶科給事中餘懋學，痛心疾首的說道：“陛下，太祖高皇帝在立國之初，就曾告誡後世子孫，必恪守祖制，臣下有敢奏請更改者，要治以變亂祖制罪。”
其實，張居正已經料到這些人會逼著朱翊鈞給個態度，也提前給他想好了說辭，讓他推給內閣便是。
但朱翊鈞聽他們左一句祖制，又一句祖制，還把太祖高皇帝也搬出來了，實在忍不了，拿起一本奏折，隨手一拋，那奏折不偏不倚，正好落在餘懋學跟前，把他嚇得一哆嗦。
朱翊鈞沈聲道：“第四頁，第三行，念。”
朱翊鈞不比穆宗溫吞的性子，說話時頗有幾分世宗的氣勢。
朱翊鈞從小習武，身高體格長得比同齡人更快一些。遙想當年世宗登臨大寶之時，比他大不了幾歲，應該也是這般模樣。
果然是世宗養在身邊的小皇孫，稱他一聲“小世宗”倒也合適。
餘懋學抖抖索索撿起奏疏，按照朱翊鈞的要求，翻開指定那一頁，開始念：“查得《大明會典》內一款，凡六科每日收到各衙門題奏……以是知稽查章奏，自是祖宗成憲。第歲久因循，視為故事耳。請自今伊始，申明舊章。”
餘懋學的聲音越來越小，在空曠的大殿內有些聽不真切。
別人聽不真切，朱翊鈞耳力好，聽得清清楚楚。
但他仍是擲地有聲的問道：“大聲告訴朕，最後一句是什麽？”
他高高在上，負手而立，與生俱來的帝王威儀，實在太有壓迫感。餘懋學只得大聲重覆道：“請自今伊始，申明舊章。”
朱翊鈞又道：“《大明會典》是不是祖訓？申明舊章，又算不算遵循祖制？”
這話是問餘懋學，也是問在場文武百官，看到皇上慍怒，無人再發一言，全都默默地垂著頭。
朱翊
鈞淩厲的目光掃過眾人，又道：“你們一個個都把祖制掛嘴邊，看來都熟讀大明典籍。”
“這樣吧，既然你們這麽喜歡鉆研祖制，不如朕把你們調往南京，去孝陵幫朕問問，祖制解決不了大明如今的難題，究竟能不能改？”
“！！！”
後面幾個字，他稍微拔高了音量，嚇得底下文武百官齊刷刷跪了一片：“陛下息怒！”
“……”
片刻無聲，再擡頭時，禦階之上已空無一人——他們的皇上已經走了，陳炬在一旁喊了聲“退朝”，也走了。
朱翊鈞以為，他在朝會上發了一通脾氣，大臣們就不作妖了。
沒想到，這些老油條，只是當時被震懾住了，下來之後，該上疏上疏，該勸諫勸諫，絲毫不耽誤他們苦口婆心的教訓朱翊鈞：你年紀還小，還沒有親政，好好學習祖訓，別被人幾句話一忽悠，就想著改革。
他甚至在吏部呈上的題本中，看到有官員因為此時而請辭。
朱翊鈞倒也不意外，歷經嘉靖、隆慶兩朝，這些大臣有多難纏，他早已經見識過。
只是心中有些無奈，又有些難過。進講之後，拉著張居正在文華殿後面的暖閣並排而坐，說悄悄話。
“張先生，一直以來，你都告訴我，舊的規則經過兩百年歲月變遷，早已弊病叢生，唯有打破舊制，推行新政，才能開創中興大業。”
“可是，阻止大明中興大業的卻是大明的臣子。”
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考成法的主要目的並非只是隱蔽的削弱科道官的獨立性和監督權，而是為之後一系列改革做準備。
因此，對地方官的考核有兩個核心內容，一是清丈土地，二十征收賦稅。
這樣才能快速充盈國庫，拿錢去鞏固邊防。
在馮保的影像中，張居正的做法很是激進，考成法的要求也尤為苛刻。
在前期清丈土地上，一些地方官吏為了達成考核目標，想方設法多丈量土地，給百姓帶來極大地負擔，迫使他們甚至拋棄自己的土地，去做流民。
賦稅的征收更是嚴格，甚至達到九成仍要受到降俸的處罰，不到六成就要革職為民。致使有些地方官再次把主意打到老百姓頭上。
還有刑部，考成法甚至給每個省都下了硬性指標，必須有多少例死刑才算達標。
這些都是考成法中，不太完善的地方，也是這一改革制度的隱患之一，最終在張居正去世之後，申時行任內閣首輔時廢止。
而眼前這一份考成法，卻更加詳盡和完善，各項指標相對緩和，考核標準也更人性化。這更像是歷史上那份考成法的改良版。不至於一上來，就把整個官僚集團全都得罪光，給自己八面樹敵。
馮保心中有諸多疑問，但他早就知道他所在的這個明朝，與他記憶中的那個明朝很不一樣，若是以前，他察覺到不同尋常，也不會多想。
但今天他心中總有一些異樣的感覺，這份考成法，就像是有人預料到了後果，刻意改過一樣。
馮保趁著休息這天，私底下找了個相熟的吏部官員，向他打聽兩個人，一個是劉臺，一個是傅應禎。
那吏部官員楞了片刻，竟是想不起這兩個人是誰，又不知司禮監掌印為何提起這二人，也不知是馮保的親戚還是得罪過馮保，一時間，竟不知如何回應，只說要回去查一查。
馮保見他這反應，心中就大抵知道了答案。沒多久，此人就給了他回覆，劉臺是隆慶五年的進士，在雲南一個偏遠地區做推官。
而傅應禎，根本查無此人。也就是說，他連進士都沒考上。
隆慶五年，也就是去年進士科的主考官，正是張居正。
馮保只記得傅應禎進士排名靠後，具體多少名不記得了，能當上禦史，也是因為張居正這個老師的提拔。
劉臺他卻記得很清楚，二甲第四名，刑部主事改禦史，巡按遼東時，李成梁打了勝仗，他卻邀功請賞，現行奏捷，惹怒了張居正，奉旨譙責。
劉臺懷恨在心，上疏彈劾張居正，指
出考成法是張居正暗含私心，想要掌控和打壓言官。
而後，傅應禎也跟著彈劾張居正，二人都被萬歷杖刑、革職。
偏遠地區做推官的劉臺，查無此人的傅應禎，賦閑在家的張四維，調往南京的王錫爵……回想一下這些即將要和張居正對著幹的大臣們，在張居正還沒當上首輔之前，就因為各種原因，遠離朝堂。
馮保覺得，這一定不是巧合，這是有人有意為之。
回想前面這十多年，張居正看似什麽都不做，不爭不搶，專心給朱翊鈞當老師，實則，在別人看不見的地方，他早就為自己當上首輔，推行變革掃清了障礙。
那麽問題來了，他這未蔔先知的本事究竟是哪裏來的？
難不成，他和自己一樣，也是個幾百年後的明史愛好者，一不留神穿成了首輔？
但很快，馮保就否定了自己的猜測。如果真是這樣，他們相處了十幾年，思維方式，語言習慣都有跡可循，他仔細回憶了一下，並沒有。
他想，以他和張居正現在這關系，不如就直接問吧，轉念他又打消了這個念頭，恐怕非但問不出什麽，反而還會暴露自己。
馮保左思右想，決定先不糾結這個問題。不管這位元輔先生究竟打哪兒來的，目前看來，至少他們的目標是一致的。
很快，在朱翊鈞臨朝的日子，就有官員在朝堂上議論考成法。
不出意外地，除了張居正的門生，科道官集體反對，其他文武官員也是反對者占絕大多數。
無論他們有多少私心，嘴上都是那個冠冕堂皇的理由——違反祖制。
這句話朱翊鈞從小到大不知道聽過多少遍，開海禁的時候，反對派就拿祖制說事，在江南清丈土地、推行新政，還是違反祖制，隆慶和議、俺答封貢都是違反祖制。
兩百年過去了，祖制好像變成了壓在大明王朝頭上的一座大山，只要搬出來，就能將任何改革摧毀在萌芽階段。
其實，這些大臣們打的什麽主意，大家心知肚明。
明朝這些官員，真正從貧苦人家高中當官的極少，其實家境都不錯，不是官宦子弟，就是士紳望族，要不就是王崇古、張四維這樣，家裏經商的。
他們當官就是為了進一步鞏固自己家族的財富和地位，至於老百姓苦不苦，他們根本沒有考慮過。
就算是貧苦人家考出來的官員，他們十年寒窗跨越階級，想的也是盡量累積財富和官爵，讓自己的子孫不再受苦。
大明官員的俸祿本來就低，沒有人會吃力不討
好，去管不相幹的人的死活，更不要提王朝基業。
大家只想謀個肥差，利用職務之便拼命斂財。
朝堂上吵得不可開交，朱翊鈞這皇帝當了不到半年，已經很能體會祖宗們的不易。
有時候也並非皇帝想擺爛，實在是這些文官心眼太多，勢力太強，皇帝也奈何不了他們。
朱翊鈞聽著這些老頭兒你來我往的爭論，個個心懷不軌，又慷慨激昂，還把別人當傻子，以為看不出來。
他看向站在最前面的張居正，他面色肅穆，眼神堅毅，無論聽到多麽激烈的反對意見，都不會讓他的神色露出半分破綻。
眾人吵完了，這才看向朱翊鈞。有人站出來，跪在大殿中央，是戶科給事中餘懋學，痛心疾首的說道：“陛下，太祖高皇帝在立國之初，就曾告誡後世子孫，必恪守祖制，臣下有敢奏請更改者，要治以變亂祖制罪。”
其實，張居正已經料到這些人會逼著朱翊鈞給個態度，也提前給他想好了說辭，讓他推給內閣便是。
但朱翊鈞聽他們左一句祖制，又一句祖制，還把太祖高皇帝也搬出來了，實在忍不了，拿起一本奏折，隨手一拋，那奏折不偏不倚，正好落在餘懋學跟前，把他嚇得一哆嗦。
朱翊鈞沈聲道：“第四頁，第三行，念。”
朱翊鈞不比穆宗溫吞的性子，說話時頗有幾分世宗的氣勢。
朱翊鈞從小習武，身高體格長得比同齡人更快一些。遙想當年世宗登臨大寶之時，比他大不了幾歲，應該也是這般模樣。
果然是世宗養在身邊的小皇孫，稱他一聲“小世宗”倒也合適。
餘懋學抖抖索索撿起奏疏，按照朱翊鈞的要求，翻開指定那一頁，開始念：“查得《大明會典》內一款，凡六科每日收到各衙門題奏……以是知稽查章奏，自是祖宗成憲。第歲久因循，視為故事耳。請自今伊始，申明舊章。”
餘懋學的聲音越來越小，在空曠的大殿內有些聽不真切。
別人聽不真切，朱翊鈞耳力好，聽得清清楚楚。
但他仍是擲地有聲的問道：“大聲告訴朕，最後一句是什麽？”
他高高在上，負手而立，與生俱來的帝王威儀，實在太有壓迫感。餘懋學只得大聲重覆道：“請自今伊始，申明舊章。”
朱翊鈞又道：“《大明會典》是不是祖訓？申明舊章，又算不算遵循祖制？”
這話是問餘懋學，也是問在場文武百官，看到皇上慍怒，無人再發一言，全都默默地垂著頭。
朱翊
鈞淩厲的目光掃過眾人，又道：“你們一個個都把祖制掛嘴邊，看來都熟讀大明典籍。”
“這樣吧，既然你們這麽喜歡鉆研祖制，不如朕把你們調往南京，去孝陵幫朕問問，祖制解決不了大明如今的難題，究竟能不能改？”
“！！！”
後面幾個字，他稍微拔高了音量，嚇得底下文武百官齊刷刷跪了一片：“陛下息怒！”
“……”
片刻無聲，再擡頭時，禦階之上已空無一人——他們的皇上已經走了，陳炬在一旁喊了聲“退朝”，也走了。
朱翊鈞以為，他在朝會上發了一通脾氣，大臣們就不作妖了。
沒想到，這些老油條，只是當時被震懾住了，下來之後，該上疏上疏，該勸諫勸諫，絲毫不耽誤他們苦口婆心的教訓朱翊鈞：你年紀還小，還沒有親政，好好學習祖訓，別被人幾句話一忽悠，就想著改革。
他甚至在吏部呈上的題本中，看到有官員因為此時而請辭。
朱翊鈞倒也不意外，歷經嘉靖、隆慶兩朝，這些大臣有多難纏，他早已經見識過。
只是心中有些無奈，又有些難過。進講之後，拉著張居正在文華殿後面的暖閣並排而坐，說悄悄話。
“張先生，一直以來，你都告訴我，舊的規則經過兩百年歲月變遷，早已弊病叢生，唯有打破舊制，推行新政，才能開創中興大業。”
“可是，阻止大明中興大業的卻是大明的臣子。”
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