第一千四百三十二章 改革(三)
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第一千四百三十二章 改革(三)
劉賜越發有興致了,他大笑道:“好,我喜歡你這般的氣魄,張大人,就讓咱們兩條大龍撕咬一番,看看誰能險中求勝!”
張居正穩穩地又落一子,他的雙眼仍是像十五年前劉賜初見他是那樣迥然富有神采,他接著說道:“財用大匱的問題,重在於財政賦稅改革。”
劉賜看著張居正的大龍開始進入他的地盤肆虐,他沈吟了好片刻,仍是決定以攻為守,他加重了攻勢,說道:“賦稅改革,張大人,你說到要害了,沒有賦稅改革,整治吏治則沒有實質的意義,鞏固邊防也只是一句空話而已。”
張居正說道:“我擬以州縣為基礎,將所有賦稅,包括正稅、附稅、貢品以及朝廷和地方需要的各種經費和全部徭役統一編派,合並為一條收入。過去稅賦的名目繁多,田賦有夏糧、秋糧之分,征收上又有種種名目,如今統一征收,朝廷容易掌握,百姓明白易知,官吏難以從中貪墨,國庫征收稅賦之渠道可因之通暢。”
劉賜點頭,說道:“這著實是一個要害,明白人都看到了,但是沒有人膽敢去變革之,張大人,看來你是要冒天下之大不韙了。”
大明朝廷的賦稅征收名目非常繁多,糧食征收分了夏糧、秋糧等多種,此外還有徭役的征派,有裏甲、均徭、雜泛之分。
裏甲按戶計征,不役者則要納“門銀”。均徭、雜泛按丁分派,應役方式又有力差、銀差之分,張居正的意思是要取消這些繁覆的名目,將應征的全部徭役合並成一項銀錢進行征收,然後全部役銀以“丁”和“地”兩大門類統一進行編派征收。
官府需要用勞役,則一概以征收的銀錢雇人從役,如此使得官府的“人”、“財”征收的規矩明晰簡單,杜絕了各級官員貪墨、各地方混亂從事的弊病。
大明賦稅制度的混亂有悠久的歷史原因,當年明太祖朱元璋訂立這一賦稅征收的規矩,明成祖朱棣將這一規矩完整建成,並力圖形成一種千秋萬代、永保江山的規矩,但是歷史證明了,大明兩位祖宗那“千秋萬代”的想法僅僅是一個幻想,大明賦稅的弊病在朱棣身後很快顯現出來,而到了嘉靖朝,這個賦稅制度的弊病已經顯露無遺,賦稅征收混亂,各級官員貪墨稅賦,各個地方利用賦稅制度的漏洞各行其是,使得作為國家命脈的賦稅征收越來越缺漏敗出。
而且隨著嘉靖朝之後江南經濟的崛起,東南沿海對外商貿的大規模開展,這基於農業制度的舊有賦稅征收制度越發顯得不合時宜,可以說嘉靖朝的國事艱難,很大程度上可以歸因於賦稅制度的僵化和落後。
張居正顯然很有魄力,敢於面對這最要命的問題。
張居正篤定地說道:“明眼人都知道這是一個要命的問題,嚴嵩知道,徐階知道,高拱也知道,但是他們都不敢動,眼下到我了,如若這是大明帝國的逆鱗,那就讓我來觸一觸這逆鱗吧。”
劉賜說道:“張大人,這不是大明帝國的逆鱗,是如今把持這個帝國的那諸多世家豪族、官家大族們的逆鱗。”
張居正笑了,他說道:“說的是,這賦稅制度是他們的利益根本所系。”
劉賜說道:“你久在朝廷,而我常年在江南,江南有最多這樣的世家豪族和官家大族,與其說江南是大明的,不如說江南是這些豪門大族的,他們把持著江南的方方面面,土地,他們把持著,商貿,他們把持著,乃至科舉、官位,也是他們把持著,他們的人在朝廷做官,在地方做官,在當地做生意,占有田土,經營莊園,他們是江南的主人,我相信在他們看來,他們更是大明的主人,朝廷、皇帝,要是膽敢觸犯他們的利益,他們是不會客氣的,而他們如若生氣了……”
劉賜下了一子,封住了張居正那大龍龍首的氣脈,說道:“後果則很嚴重,他們的人遍布朝野,你得罪他們一大片,他們口水唾沫就要把你淹死,不說我同濟會裏頭的那些世代營商的大族,就說徐階的徐家,徐家在江南坐擁田地數百畝,小半個松江府都是他們的地盤,你改革賦稅動了他們的田土和銀錢,他們徐家的人就要和你拼命,我沒記錯的話,徐階的兒子還當著戶部侍郎吧?還有徐階那遍布朝野的門生,你如何向他們交代?徐階這樣的家族滿朝野都是,你隨便拎起朝廷裏頭一個五品的官員看看,哪一個家裏頭沒有良田數畝?哪一個背後不是盤根錯節的豪門大族?”
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劉賜越發有興致了,他大笑道:“好,我喜歡你這般的氣魄,張大人,就讓咱們兩條大龍撕咬一番,看看誰能險中求勝!”
張居正穩穩地又落一子,他的雙眼仍是像十五年前劉賜初見他是那樣迥然富有神采,他接著說道:“財用大匱的問題,重在於財政賦稅改革。”
劉賜看著張居正的大龍開始進入他的地盤肆虐,他沈吟了好片刻,仍是決定以攻為守,他加重了攻勢,說道:“賦稅改革,張大人,你說到要害了,沒有賦稅改革,整治吏治則沒有實質的意義,鞏固邊防也只是一句空話而已。”
張居正說道:“我擬以州縣為基礎,將所有賦稅,包括正稅、附稅、貢品以及朝廷和地方需要的各種經費和全部徭役統一編派,合並為一條收入。過去稅賦的名目繁多,田賦有夏糧、秋糧之分,征收上又有種種名目,如今統一征收,朝廷容易掌握,百姓明白易知,官吏難以從中貪墨,國庫征收稅賦之渠道可因之通暢。”
劉賜點頭,說道:“這著實是一個要害,明白人都看到了,但是沒有人膽敢去變革之,張大人,看來你是要冒天下之大不韙了。”
大明朝廷的賦稅征收名目非常繁多,糧食征收分了夏糧、秋糧等多種,此外還有徭役的征派,有裏甲、均徭、雜泛之分。
裏甲按戶計征,不役者則要納“門銀”。均徭、雜泛按丁分派,應役方式又有力差、銀差之分,張居正的意思是要取消這些繁覆的名目,將應征的全部徭役合並成一項銀錢進行征收,然後全部役銀以“丁”和“地”兩大門類統一進行編派征收。
官府需要用勞役,則一概以征收的銀錢雇人從役,如此使得官府的“人”、“財”征收的規矩明晰簡單,杜絕了各級官員貪墨、各地方混亂從事的弊病。
大明賦稅制度的混亂有悠久的歷史原因,當年明太祖朱元璋訂立這一賦稅征收的規矩,明成祖朱棣將這一規矩完整建成,並力圖形成一種千秋萬代、永保江山的規矩,但是歷史證明了,大明兩位祖宗那“千秋萬代”的想法僅僅是一個幻想,大明賦稅的弊病在朱棣身後很快顯現出來,而到了嘉靖朝,這個賦稅制度的弊病已經顯露無遺,賦稅征收混亂,各級官員貪墨稅賦,各個地方利用賦稅制度的漏洞各行其是,使得作為國家命脈的賦稅征收越來越缺漏敗出。
而且隨著嘉靖朝之後江南經濟的崛起,東南沿海對外商貿的大規模開展,這基於農業制度的舊有賦稅征收制度越發顯得不合時宜,可以說嘉靖朝的國事艱難,很大程度上可以歸因於賦稅制度的僵化和落後。
張居正顯然很有魄力,敢於面對這最要命的問題。
張居正篤定地說道:“明眼人都知道這是一個要命的問題,嚴嵩知道,徐階知道,高拱也知道,但是他們都不敢動,眼下到我了,如若這是大明帝國的逆鱗,那就讓我來觸一觸這逆鱗吧。”
劉賜說道:“張大人,這不是大明帝國的逆鱗,是如今把持這個帝國的那諸多世家豪族、官家大族們的逆鱗。”
張居正笑了,他說道:“說的是,這賦稅制度是他們的利益根本所系。”
劉賜說道:“你久在朝廷,而我常年在江南,江南有最多這樣的世家豪族和官家大族,與其說江南是大明的,不如說江南是這些豪門大族的,他們把持著江南的方方面面,土地,他們把持著,商貿,他們把持著,乃至科舉、官位,也是他們把持著,他們的人在朝廷做官,在地方做官,在當地做生意,占有田土,經營莊園,他們是江南的主人,我相信在他們看來,他們更是大明的主人,朝廷、皇帝,要是膽敢觸犯他們的利益,他們是不會客氣的,而他們如若生氣了……”
劉賜下了一子,封住了張居正那大龍龍首的氣脈,說道:“後果則很嚴重,他們的人遍布朝野,你得罪他們一大片,他們口水唾沫就要把你淹死,不說我同濟會裏頭的那些世代營商的大族,就說徐階的徐家,徐家在江南坐擁田地數百畝,小半個松江府都是他們的地盤,你改革賦稅動了他們的田土和銀錢,他們徐家的人就要和你拼命,我沒記錯的話,徐階的兒子還當著戶部侍郎吧?還有徐階那遍布朝野的門生,你如何向他們交代?徐階這樣的家族滿朝野都是,你隨便拎起朝廷裏頭一個五品的官員看看,哪一個家裏頭沒有良田數畝?哪一個背後不是盤根錯節的豪門大族?”
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