第598章軍政事宜(上)
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第598章 軍政事宜(上)
溫柔鄉便是英雄冢,盡管剛剛成婚,但馬仲英並沒有沈醉在兩個女人身上,次日一大早,就將金光祖、牛天宿、餘思明、汪雨翰等中書省屬官和即將外放的廣東巡撫趙安民、廣西巡撫程藎召、福建巡撫陳秉文以及浙江巡撫嵇宗孟召到了楚王府,以商討桂、粵、閩、浙民政恢覆事宜。
根據四省各府縣呈報的人口黃冊,廣西在冊的戶口有十四萬三千三百餘戶,人丁四十六萬八千,主要集中在桂林、柳州二府,其中男性只有十三萬餘人,而且大多數都是老弱病殘。
廣東在冊的戶口有八十九萬六千一百餘戶,人丁三百三十萬主要集中在廣州和潮惠兩府。
福建在冊戶口八十三萬,總人口兩百七十餘萬,浙江因為沒有經歷大的戰亂,人丁相對來說,要比廣東和福建好一點,但人口數量也只有六百萬左右。
“程部院,四省之中,唯廣西最為雕敝,你到任後,當以恢覆人口,民生為第一要務,孤以為可仿瓊州例,在廣西全境,重新清查人口,劃分土地,建立鄉村,把那些隱戶從地主士紳家中挖出來,孤會行文祖將軍,著其抽調兵馬,維護地方,若有人膽敢抗命,爾可便宜行事,至於廣西的賦稅,那就免征五年吧!”
廣西和廣東、福建、浙江三省不同,這十餘年的戰火,人口早就十不存一,便是地方上的地主士紳也所剩無幾,因此馬仲英完全可以大刀闊府地重新整合廣西,免去廣西的賦稅,也是因為廣西人口和土地不足的緣故,再說了總共就四十幾萬丁口,能征多少稅,不要朝廷資助他們已經是謝天謝地了。
“有屬下在廣西,殿下大可放心。”
程藎本是廣西宣化知縣,投降楚軍後,一直擔任南寧知府,對楚軍治理瓊州事宜也頗為熟悉,實在是署理廣西民政的不二人員,至於可能存在的貪腐事宜,在目前的情況下,只能分派錦衣衛監察了。
閩、浙、粵三省,雖說人口有差不多一千三百萬,但這相比於崇禎朝時期,也足足少了近三千萬百姓,人口的銳減,導致了大量的土地淪為無主的荒地,各州縣的地主士紳則趁機兼並了那些失去主人的土地,並收攏了數量龐大的流民為自己開墾土地,這令得殘暴的滿清政權都不能在地方上收到足額的賦稅。
其實馬仲英是有打算在這三省也推行清查人口,分田到戶,設立鄉村這樣的政策的。
只不過,廣東、福建和浙江三省地方較之打殘了的湖廣卻大有不同,經過滿清三十餘年的統治,地方上士紳、官僚親屬、宗族各種勢力盤根錯節,上下欺瞞,加之這個時代通信手段落後,並不是馬仲英一道政令,派幾個主官,殺一部分人就可以解決地方問題的。
要徹底解決這個問題,那中書省首要任務就要解決地方上士紳和宗族勢力,對付這些人,可並不是一件容易的事,因為這些在鄉裏的士紳階層和宗族勢力,尤其士紳和宗族中有中了功名的舉人老爺,他們對於鄉裏話語權的實際上比地方上的官員還要大。
當然馬仲英也可以效仿偽清政權,用強力手段迫使這些人交納永歷元年至永歷三十六年的賦稅,從而迫使他們順從新政,但這樣做的後果,只會引起他們的不滿,甚至暗中投靠清廷,在明軍即將和清軍大戰的情況下,馬仲英也不想自己的後院起火。
“趙部員、嵇部院,嵇部院爾等至地方後,首要的任務就是穩固地方,稅收就按瓊州定的十五稅一的比例來,盡量做到與民休息,不過如今長江一線大戰將至,朝廷的錢餉也比較吃緊,諸位上任後,還需督促地方士紳康慨解囊,以確保前線將士有足額的錢糧調用。”
馬仲英攻取南都後,收繳了七百餘萬兩白銀,加上其他光覆州府充公的白銀,差不多有一千一百萬兩左右,廣州和瓊州差不多還有三百多萬兩,也就是說馬仲英手中的存銀有一千五百萬兩左右,糧食方面也有近五十萬石的存糧,就目前而言,還是比較充裕的。
但如今大明重立,方方面面都要錢糧供給,尤其是江右大戰已經到了迫在眉睫的地步,這錢糧自然是越多越好,令趙安民、陳秉文和嵇宗孟巡撫地方,其目的就是為了搞錢。
“殿下,福建、廣東這些年同樣也屢遭兵災,浙江和江南又因清廷清欠事,地方上士紳富戶也難熬的很,讓他們捐納,卑職等恐怕弄不到多少錢糧啊!”
陳秉文到底做過偽清的浙江布政使,對地方上的事情還是比較了解的,聞得馬仲英讓他們到任後督促士紳捐納,頓時頭搖的跟撥浪鼓一樣,倒起了苦水。
趙安民和嵇宗孟二人也是臉色發苦,讓士紳們自發捐納,這不是開玩笑嗎,那些個地主士紳腦子又沒抽,誰願意把自己口袋裏的錢主動掏出來。
馬仲英卻是一臉自信,略微斟酌了一下,開口道:“諸位可別忘了,你們上任後的頭等大事乃是此次恩科,花點錢糧,換一個舉人的功名,孤相信,那些士紳定然會踴躍捐納的。”
“噗……!”
聞言,正端著茶盞飲茶的金光祖忍不住將一口剛剛喝進嘴裏的茶水噴了出來,牛天宿、汪雨翰、餘思明等人也是面面相覷,楚王殿下您不是開玩笑吧,起先說安排瓊州學堂的生員中舉、中進士,這已經是荒謬絕倫了,現在又準備用科舉斂財,這不是滑天下之大稽嗎,當這恩科取士是菜市場嗎,想怎麽弄就怎麽弄。
陳秉文、嵇宗孟二人也驚的臉色蒼白,他們沒想到在正旦大朝會上言之鑿鑿要嚴查科舉舞弊的楚王殿下,居然會想到用這次科舉來換取錢糧,真這樣做了,那考中的舉人豈不是良莠不齊,朝廷還能錄取到有用的人才嗎?
趙安民卻老神在在,一臉不屑地看著在場的文官們,他在瀘西就投靠了楚軍,算起來也是楚軍的元老之一了,自然知道自家主公的道德底線在哪裏。
過了好一會,福建巡撫陳秉文才緩了過來,開口道:“殿下,您這樣搞,這不就是捐官嗎?您要捐官就捐官,把這事和科舉摻和在一起,這是不是有辱斯文?”
嵇宗孟、餘思明等人也回過神來了,一個個巴巴地看著老神在在的馬仲英,想看看楚王殿下到底是怎麽想的。
“有辱什麽斯文?自古能參加科舉的有幾個是寒門子弟?大多數不還是士紳家庭出身嗎?他們既然能考中秀才,那就說明還是有幾分學識的,花點錢買個科舉正途出身的舉人對他們來說,總比捐官來的強吧,具體怎麽操作,孤不管,孤只要弄來錢糧,還不許將你們收受賄賂的事透露出去,若是走漏一點消息,你們自個了斷了。”
對福建、廣東、浙江三省的土地改革肯定是要進行的,但在這個節骨眼上,馬仲英卻又不好過分用強,索性就借著科舉的名頭,先坑這三省士紳一把,錢孺怡那慫瓜都能拿幾十萬兩買個禮部侍郎,馬仲英可不相信這些士紳家中沒有藏銀子。
至於造成的後果,馬仲英根本不在乎,就算走漏消息,大不了把陳秉文、嵇宗孟和趙安民三人殺了祭天,況且科舉舞弊總比康麻子用清欠的借口搶好吧,有康麻子作為對比,馬仲英突然覺得自己還是有那麽一點點道德的。
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溫柔鄉便是英雄冢,盡管剛剛成婚,但馬仲英並沒有沈醉在兩個女人身上,次日一大早,就將金光祖、牛天宿、餘思明、汪雨翰等中書省屬官和即將外放的廣東巡撫趙安民、廣西巡撫程藎召、福建巡撫陳秉文以及浙江巡撫嵇宗孟召到了楚王府,以商討桂、粵、閩、浙民政恢覆事宜。
根據四省各府縣呈報的人口黃冊,廣西在冊的戶口有十四萬三千三百餘戶,人丁四十六萬八千,主要集中在桂林、柳州二府,其中男性只有十三萬餘人,而且大多數都是老弱病殘。
廣東在冊的戶口有八十九萬六千一百餘戶,人丁三百三十萬主要集中在廣州和潮惠兩府。
福建在冊戶口八十三萬,總人口兩百七十餘萬,浙江因為沒有經歷大的戰亂,人丁相對來說,要比廣東和福建好一點,但人口數量也只有六百萬左右。
“程部院,四省之中,唯廣西最為雕敝,你到任後,當以恢覆人口,民生為第一要務,孤以為可仿瓊州例,在廣西全境,重新清查人口,劃分土地,建立鄉村,把那些隱戶從地主士紳家中挖出來,孤會行文祖將軍,著其抽調兵馬,維護地方,若有人膽敢抗命,爾可便宜行事,至於廣西的賦稅,那就免征五年吧!”
廣西和廣東、福建、浙江三省不同,這十餘年的戰火,人口早就十不存一,便是地方上的地主士紳也所剩無幾,因此馬仲英完全可以大刀闊府地重新整合廣西,免去廣西的賦稅,也是因為廣西人口和土地不足的緣故,再說了總共就四十幾萬丁口,能征多少稅,不要朝廷資助他們已經是謝天謝地了。
“有屬下在廣西,殿下大可放心。”
程藎本是廣西宣化知縣,投降楚軍後,一直擔任南寧知府,對楚軍治理瓊州事宜也頗為熟悉,實在是署理廣西民政的不二人員,至於可能存在的貪腐事宜,在目前的情況下,只能分派錦衣衛監察了。
閩、浙、粵三省,雖說人口有差不多一千三百萬,但這相比於崇禎朝時期,也足足少了近三千萬百姓,人口的銳減,導致了大量的土地淪為無主的荒地,各州縣的地主士紳則趁機兼並了那些失去主人的土地,並收攏了數量龐大的流民為自己開墾土地,這令得殘暴的滿清政權都不能在地方上收到足額的賦稅。
其實馬仲英是有打算在這三省也推行清查人口,分田到戶,設立鄉村這樣的政策的。
只不過,廣東、福建和浙江三省地方較之打殘了的湖廣卻大有不同,經過滿清三十餘年的統治,地方上士紳、官僚親屬、宗族各種勢力盤根錯節,上下欺瞞,加之這個時代通信手段落後,並不是馬仲英一道政令,派幾個主官,殺一部分人就可以解決地方問題的。
要徹底解決這個問題,那中書省首要任務就要解決地方上士紳和宗族勢力,對付這些人,可並不是一件容易的事,因為這些在鄉裏的士紳階層和宗族勢力,尤其士紳和宗族中有中了功名的舉人老爺,他們對於鄉裏話語權的實際上比地方上的官員還要大。
當然馬仲英也可以效仿偽清政權,用強力手段迫使這些人交納永歷元年至永歷三十六年的賦稅,從而迫使他們順從新政,但這樣做的後果,只會引起他們的不滿,甚至暗中投靠清廷,在明軍即將和清軍大戰的情況下,馬仲英也不想自己的後院起火。
“趙部員、嵇部院,嵇部院爾等至地方後,首要的任務就是穩固地方,稅收就按瓊州定的十五稅一的比例來,盡量做到與民休息,不過如今長江一線大戰將至,朝廷的錢餉也比較吃緊,諸位上任後,還需督促地方士紳康慨解囊,以確保前線將士有足額的錢糧調用。”
馬仲英攻取南都後,收繳了七百餘萬兩白銀,加上其他光覆州府充公的白銀,差不多有一千一百萬兩左右,廣州和瓊州差不多還有三百多萬兩,也就是說馬仲英手中的存銀有一千五百萬兩左右,糧食方面也有近五十萬石的存糧,就目前而言,還是比較充裕的。
但如今大明重立,方方面面都要錢糧供給,尤其是江右大戰已經到了迫在眉睫的地步,這錢糧自然是越多越好,令趙安民、陳秉文和嵇宗孟巡撫地方,其目的就是為了搞錢。
“殿下,福建、廣東這些年同樣也屢遭兵災,浙江和江南又因清廷清欠事,地方上士紳富戶也難熬的很,讓他們捐納,卑職等恐怕弄不到多少錢糧啊!”
陳秉文到底做過偽清的浙江布政使,對地方上的事情還是比較了解的,聞得馬仲英讓他們到任後督促士紳捐納,頓時頭搖的跟撥浪鼓一樣,倒起了苦水。
趙安民和嵇宗孟二人也是臉色發苦,讓士紳們自發捐納,這不是開玩笑嗎,那些個地主士紳腦子又沒抽,誰願意把自己口袋裏的錢主動掏出來。
馬仲英卻是一臉自信,略微斟酌了一下,開口道:“諸位可別忘了,你們上任後的頭等大事乃是此次恩科,花點錢糧,換一個舉人的功名,孤相信,那些士紳定然會踴躍捐納的。”
“噗……!”
聞言,正端著茶盞飲茶的金光祖忍不住將一口剛剛喝進嘴裏的茶水噴了出來,牛天宿、汪雨翰、餘思明等人也是面面相覷,楚王殿下您不是開玩笑吧,起先說安排瓊州學堂的生員中舉、中進士,這已經是荒謬絕倫了,現在又準備用科舉斂財,這不是滑天下之大稽嗎,當這恩科取士是菜市場嗎,想怎麽弄就怎麽弄。
陳秉文、嵇宗孟二人也驚的臉色蒼白,他們沒想到在正旦大朝會上言之鑿鑿要嚴查科舉舞弊的楚王殿下,居然會想到用這次科舉來換取錢糧,真這樣做了,那考中的舉人豈不是良莠不齊,朝廷還能錄取到有用的人才嗎?
趙安民卻老神在在,一臉不屑地看著在場的文官們,他在瀘西就投靠了楚軍,算起來也是楚軍的元老之一了,自然知道自家主公的道德底線在哪裏。
過了好一會,福建巡撫陳秉文才緩了過來,開口道:“殿下,您這樣搞,這不就是捐官嗎?您要捐官就捐官,把這事和科舉摻和在一起,這是不是有辱斯文?”
嵇宗孟、餘思明等人也回過神來了,一個個巴巴地看著老神在在的馬仲英,想看看楚王殿下到底是怎麽想的。
“有辱什麽斯文?自古能參加科舉的有幾個是寒門子弟?大多數不還是士紳家庭出身嗎?他們既然能考中秀才,那就說明還是有幾分學識的,花點錢買個科舉正途出身的舉人對他們來說,總比捐官來的強吧,具體怎麽操作,孤不管,孤只要弄來錢糧,還不許將你們收受賄賂的事透露出去,若是走漏一點消息,你們自個了斷了。”
對福建、廣東、浙江三省的土地改革肯定是要進行的,但在這個節骨眼上,馬仲英卻又不好過分用強,索性就借著科舉的名頭,先坑這三省士紳一把,錢孺怡那慫瓜都能拿幾十萬兩買個禮部侍郎,馬仲英可不相信這些士紳家中沒有藏銀子。
至於造成的後果,馬仲英根本不在乎,就算走漏消息,大不了把陳秉文、嵇宗孟和趙安民三人殺了祭天,況且科舉舞弊總比康麻子用清欠的借口搶好吧,有康麻子作為對比,馬仲英突然覺得自己還是有那麽一點點道德的。
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