“荀公，鎮北將軍府出布告和政監令了，你看這一段！”鮑信拿著分發的布告走了進來，荀衍將布告打開，前面都是一些人事任命，之前便已知道了，關鍵是後面的新政。

“果然又是清田！”

鎮北將軍府的第一道政監令就是冀州全境開始清田，並且允諾，清田之後，凡是家中口均田地少於五十畝的，全部補齊至五十畝，且男女老少不限。如所分田地為生田，免稅一年，減稅一年，為需開荒的荒地，免稅兩年且免除勞役，其餘田地，田賦均為十中取一。

“冀州的稅賦這樣低，他馬強如何能養活這麽多兵馬將士？”鮑信自己有兵將，自然知道軍隊就是一只吞金獸，怎麽也餵不飽。

“所以他才把軍隊的數量控制在十萬……”荀衍分析道“不過冀州和青州不同，青州黃巾肆虐後各地豪強實力大減，冀州的豪強卻早在黃巾之亂後就大建鄔堡，難道他還準備把這些鄔堡都打下來不成？”

荀衍不相信馬強敢這樣冒險。

“但這就是馬鎮北的作風啊。”曹昂眼中全是小星星的說道“不畏強權，和父親一樣！”

……

這孩子沒得救了。

“那就讓我們看看，馬鎮北到底會這麽做吧……”荀衍放下手裏的布告說道“我看我們還要在冀州留一段時間，派人給明公送信告知一聲，另外讓在青州的棗祗等人註意青州的人員、物價等變化，冀州急需錢糧，正好看看青州的底蘊！”

隨著馬強的政監令發布，青州的各種物資也開始源源不斷的運到了冀州。

“青州存糧的一半都已經運過來了，但缺口依舊很大。”賈詡手拿賬冊說道。

馬強看著一艘艘從清水河飄來的糧船問道“還缺多少？”

“從現在到秋收，最少還要十個月，冀州百姓軍士約有三百五十餘萬，一月便需用糧不下八百石，從普通百姓家中的調查中取數得知，百姓家中缺糧極為嚴重，最多也只能支撐三個多月。”

一個軍士一個月大概要糧三石三，而平均一名百姓大概要糧兩石五。

“缺口七個月麽……五千萬石啊，青州能運來多少？”

“即使把所有庫存全部拉來，再加上從徐州采購的糧草和海魚，也不到千萬石，如果只供給軍士官吏，倒是夠了。”

青州本來就欠收，存糧並不算多。

“百姓沒糧，豪強手裏應該不少吧。”

賈詡點頭道“如果能把豪強手裏的糧食全部拿出來分給百姓，即使支撐不到秋收，缺口應該也不到千萬石了。”

危機，對百姓是危，但對那些豪強可就是機遇了。

就像後世的經濟危機，所謂的經濟下行，對於一些資本家來說卻是擴張的大好時機。

當真是同一個世界，同一個套路。

“先禮後兵！發布政監令，從十五日後開始算起的十個月內禁止冀州任何糧食私下交易，更不允許外流，所有糧食統一由官府強制收購並出售，冀州百姓必須憑借戶口冊和糧票、錢票購買糧食，糧票由官府在登記戶口時發放，按旬日分號出售糧食，糧票之外的糧食以五倍，不，十倍價格出售！

凡不遵政監令者，按罪行輕重予以囚禁，如聚眾持銳反抗官府者，斬！”

馬強回想起了後世的那個困難年代，就是依靠統一調配最大程度減少了饑荒的影響。

饑荒，永遠都是兩分天災，八分人禍，馬強不敢保證未來一年裏冀州不會餓死人，他所能做的，就是讓冀州餓死最少的人。

“另外再發一道政監令，冀州各郡縣重新編戶，凡在政令宣布後五日內登記編戶的，所分田地增加三成！減免丁賦兩年！五到十日內登記編戶的，所分田地增加一成，減免丁賦一年！十至二十日內登記編戶的，田地不變，稅賦不變，二十日至三十日的，田地減少一成，丁賦增加一成！三十日後的，田地減少三成！丁賦增加三成！！如為他人所迫而不能登記編戶的，只需指證，便可免除處罰，而被指證之人，按照情節輕重，最輕……囚三年，並要進行勞動改造！”

對於政府來說，只有會交稅服役的人口才是有效人口，現在馬強在冀州雖然基本清除了袁紹的軍隊，但對基層的掌控幾乎為零。

賈詡在邊上記下後，放下筆說道“恐怕那些豪強不會按令行事。”

“那就要看是他們的鄔堡堅硬，還是我的火炮銳利了！”

——巨鹿

廣宗就在巨鹿郡，這裏自然是最快接到鎮北政監令的地方。

馬強已經在想辦法在各郡縣搭設電報站，但無論是設備還是人員都需要時間來補充。

耿武看著手裏的政監令，不由打了個激靈。

鎮北將軍的刀真的是一刀快過一刀啊，這是要拔了各地豪強的根基啊！

“太守，政監令以下，我們該如何行事？”

耿武擡頭看向面前這個年輕過分的郡丞張山，光聽這名字就知道這人出身貧寒，據說在少年時壓根就是個流民，被帶到幽州，投奔了鎮北將軍設立的紅星營，然後入了學堂，在之前青州的科舉中名次不錯，歷任縣吏、縣丞、縣令，如今更是到了巨鹿配給自己做副手。

而和他一起到巨鹿各縣充當官吏的，還有一兩百人，據說還有因傷從軍中退伍下來的。

這些人……都是鎮北將軍的鐵桿啊。

馬強這些年的不斷普及教育終於開始有了回報，加上之前從洛陽搶來的太學生和科舉吸引到的各地寒門小姓文人，手裏的官員儲備足以支撐起大半個冀州。

說是大半，那是因為還有不少官位空懸，留著給這次科舉呢。

“自然是依令行事！這三道政監令中與百姓之利最為相關的便是這編戶令，如果因為吾等宣告不及，導致百姓不知此事，誤了編戶的時間，恐怕會出大事，當令內武衛相助，去各鄉、鎮、亭予以公告！張郡丞，你立刻前往內武衛協調此事！”

“諾！”

耿武等張山離去，又看了看手裏的政監令，嘆了口氣。

得回一趟老家了。

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