第362章 永不妥協(三)
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別人在唇槍舌劍,馮喆默默的在想著心事。
《左傳·莊公十一年》裏有“其興也勃焉,其亡也突焉”的話,意思是說夏禹、商湯兩人總是自責自己不夠賢能,所以國家迅速的富強起來了,而夏朝的桀、殷朝的紂王總是將責任錯誤歸罪與他人,所以國家迅速的就頹落下去了,梅山如今的狀況整個就是農民忙上訪,工人在下崗,領導幹部要賣廠,正好可以用得上其興也勃、其亡也突這句話。
梅山縣已經遠遠不是裘樟清在的那會了。
今天發生的事情歸根到底的就是一個“錢”字在作祟,再有一個多小時,時間就進入了下一個年頭,世上百分之九十以上的事情都可以用金錢來解決,衡量一個縣領導工作是否有成績,卻百分之百要看這個縣的GDP,據楊世貴的說辭,財政上現在根本沒有錢,那麽嚴守一在裘樟清走後,算得上是失敗?由此馮喆又聯想到了半間房替代自己的李凱旋,唐經天說李凱旋在花錢方面是乾隆,亓思齊說李凱旋是自己的兒子,乾隆長壽而雍正中年夭壽,自己並不想做那個早死勤勉的雍正而想做既能吃飽又不用操心的乾隆,只可惜願望總是不能實現。
楊世貴說,到了十二月份稅源已盡,而已經入庫的資金全都被劃撥了出去,新年即來,元月機關單位工作人員的工資在哪裏都是一個未知,二月份適逢春節,更是需要錢,政府除要給幹部職工撥付工資過年外,還要拿錢慰問下崗工人,可是通過今天看到的今年恐怕不是簡單的走形式慰問一下就能說的過去的,還有要保障離退休幹部職工養老金及時足額發放,再有就是要應付春節期間突發事情的發生,也就是常說的三保:保吃飯,保運轉,保平安,但怎麽吃飯、吃飽飯還是饑一頓飽一頓的飯?如何能良性運轉,不能保吃飯就不能保運轉正常,平安又從何談起?由此種種,馮喆覺得易本初這一次下手太狠了,易本初將專項的款子挪作別用,導致了原本該發放到農民手裏的錢不見蹤影,他的目的就是要將嚴守一給逼上絕路,嚴守一如果不盡早——也就是在天亮之前拿出一個方案的話,必然在內憂外患中惶惶迎接新年的到來。
“叫楊世貴來。”
在其他人的吵吵鬧鬧中,同樣沈默了好大一會的嚴守一終於開了口:“讓皮建斌也來。”
皮建斌很快的就到了,楊世貴卻遲遲不見蹤影,嚴守一讓人再度的催促,易本初也在說這人胖的該減肥了,再不來就要用八擡大轎去請。
皮建斌到了後就今天縣裏發生的事情對各位常委做了形勢報告,嚴守一沒吭聲,易本初發話說今天公安幹警們的表現還是很好的,沒有和農民們發生什麽過激行為,沒有釀成難以控制的事件,但這並不是說就沒有了問題的存在,皮建斌回答說回頭一定會加強警務素質建設,提高幹警在應對緊急事件中的機動性和靈活性。
馮喆覺得易本初說的純粹是廢話,擱在今天的狀況,全縣城都被憤怒的農民給占據了,公安還怎麽表現又要怎麽表現?難道要與所有的老百姓為敵?至於到底治安形勢好不好不應該由他這個縣長說,而應該讓嚴守一說,因為嚴守一就面臨了土制炸彈的威脅,皮建斌這個公安局長當時還在場,更是責任難以推卸,再有,在半間房,易本初就諷刺肖抗戰政法工作做的不到家,那麽這才幾個小時之後,公安系統怎麽就沒有問題了?
公安和財政是一個行政區域裏兩個重中之重的部門,這兩個部門的領導人選往往就牢牢控制在一把手手裏,最不抵也會兩者占據其一,馮喆覺得易本初這會話鋒改動沒有對皮建斌進行指責,目的無非就是緩和之前他對肖抗戰的冷臉,而更為主要的原因,則可能是為了待會楊世貴的到來留下餘地。
今晚就是一個談“錢”的會議。
其實易本初那會指責肖抗戰的話完全就是沖著馮喆去的,因為肖抗戰當時在幫馮喆說話,由此種種,馮喆覺得易本初這會有些欲蓋彌彰。
神仙也是有大小強弱之分的,有的神仙有背景,有的神仙有實力,各人都有個人的機緣,到了關鍵時刻還要看自己的看家本領如何。易本初賣了個好給皮建斌其實就是對肖抗戰示好,目的是讓肖抗戰待會少說一些針對楊世貴的話,這些大家都心知肚明,但是無論怎麽迂回,總是難以遮掩財政沒錢的事實,巧婦難為無米之炊,醜媳婦總要見公婆,易本初今天玩的是太過火了。
楊世貴終於滿頭大汗的到了,進了門還沒等別人問話,先說能不能讓自己喝杯水?
“喝!喝了慢慢說。”嚴守一的語氣非常冷,易本初緊跟其後問道:“你怎麽來的這麽晚?今天縣裏都成什麽樣了,你還能這麽悠閑!你這個財政局長是怎麽當的?我問你,縣政府擠滿了工人的時候,你在幹嘛?那麽多的農民開著車堵住了縣裏所有的交通樞紐時,你又在幹嘛?你還有沒有一點組織紀律性?書記在半間房差點被人用炸藥給炸了你知不知道?”
楊世貴聽到最後一句臉色煞白,易本初問的話一句接一句,但都和楊世貴的本職工作無關,易本初又說:“在座的人都在等你,你卻姍姍來遲,你拽什麽拽?皮局長和你是同時被叫的,人家都能來,你怎麽不能夠?這怎麽解釋?這是什麽問題,這是思想認識和態度問題!略一斑而窺全豹,可見你平時工作有多馬虎,這樣的人怎麽能當財政局局長,我看趁早換地方退位讓賢!”
自己的人自己罵了比別人張口要好些,易本初一開口,李開來也接住話題批評起了楊世貴,嚴守一的眉頭皺了起來,馮喆面無表情的將一切看在眼裏,心想易本初這到底是想要幹什麽,就算倒向易本初的所有常委都在今晚指責楊世貴,那也有說完的時候,那麽嚴守一待會難道就不提財政上有沒有錢和錢去了哪裏的事了?
面對眾多常委的詰問,楊世貴到底那杯水也沒有喝到嘴裏,但是他也沒有機會開口自辯,這時肖抗戰拍了桌子:“讓人家喝口水行不行?死刑犯上斷頭臺前還要喝一碗殺頭酒,你們這讓他喘氣的機會都沒有,到底是讓他說話還是不讓他說話?”
“我就是看不慣也不能容忍我們縣出現自由散漫思想的工作人員,尤其是身處領導位置的,這種風氣不能漲!絕不能!領導要帶不了頭,下面的人會怎麽做?這關乎原則。”
楊世貴終於將水喝到了嘴裏,他等易本初說完,看著嚴守一說:“書記,縣長,各位領導,我是財政局長,對於我的工作,今晚,面對著各位常委,我有幾句話要說……”
“你先別說,我先來問你……”
“讓他說!”
易本初打斷了楊世貴的話,可嚴守一又打斷了易本初的話。
嚴守一盯著易本初,易本初的臉色變了一下,瞬間又帶著笑看著嚴守一:“好,那讓楊局長說,楊局長,你要慢慢說,需要喝水,你就慢慢喝。”
嚴守一一貫的表現很有涵養,今晚打斷易本初的話,這種情況從來沒有發生過。
“對,讓楊局長講話嘛,有問題一會他說完了再問也不遲。”肖抗戰不滿的看著易本初。
“謝謝書記,謝謝各位領導……怎麽說呢,說來話長……財政是要有預算的,咱們縣就像是一個家,這個家每年每月每天都要花錢,這些錢要怎麽花,要往哪裏花,就得有個章程,有個計劃,有個預算,但是萬一預算的錢花完了,還有別的年初沒有預計到的地方需要用錢,這怎麽辦?這就需要追加預算,不過對於預算追加,國家制定了嚴格的審批程序,要按照《預算法》的條例來執行,除了政策性原因等等一些特殊支出外,原則上是不再追加預算的,確需追加預算,按以下程序辦理:一是縣人民政府對追加預算支出事項實行縣長審批制,如縣長因外出等原因不能審批簽字時,由縣長委托常務副縣長審批或直接安排縣財政局辦理;二是對於突發公共事件需緊急辦理的追加預算支出事項,可由申請部門向縣人民政府提出申請,經縣人民政府分管領導審核後,由縣長審批,縣財政局按照審批意見及時辦理。如縣長因外出等原因不能審批簽字時,由縣長委托常務副縣長審批或直接安排縣財政局辦理。”
楊世貴到底要說什麽?其實他已經說得很明白了,縣裏財政的支配權就是在縣長的那一支“簽字的筆”下面,養殖香菇的錢是從上面撥下來的,能夠支配的,就是易本初,如果此時財政上養殖香菇的專項資金不見了,除了易本初外,則就是李開來將錢劃撥走了,可李開來聽誰的,還不是聽易本初的?
“……到了年底,哪裏都需要錢,一般有三種錢得在年底前不打折扣的劃撥到各單位戶頭上,一是年初預算安排給單位而沒撥到位的指標;二是縣有關領導在經費申請上簽了字的臨時追加的資金;三是想方設法到上一級財政或主管部門要的戴帽下來的指標。作為財政局長,我說句掏心窩的話,這三種錢,那些單位就是不到財政局來跑動,我們也是應該給人家撥到戶頭上去的。為什麽呢?……”屋裏變得靜悄悄的,只剩下了楊世貴有些沙啞的聲音:“……年初預算安排好的自不必說,這是單位人頭經費和少得不能再少的公務費,單位就指望這點錢把職工的工資兌現了,把欠繳的購置費、水電費、打印費還有這費那費給償還清了,財政上不給人家錢行嗎?至於有關領導點頭簽字的錢,這些都是相關項目經費,而實際操作中有些項目錢還沒到位,單位就已經辦了事,只是錢仍然欠在那裏,我這邊到底是給錢還是不給?至於那些到上級主管單位和財政部門要來的指標,誰都知道如今要錢是多麽的難,我們去跑款項的同志也不知跑了多少路、賠了多少笑臉、求了多少關系,看了人家多少臉色,這些錢更是來之不易,這樣錢到了我這裏,財政不撥錢,能成嗎?”
楊世貴從諸位常委的臉上一一看過,嘆氣說:“都說我是財神爺,可誰知道我這個財神爺幹的有多憋屈,我一天最怕接電話,最怕有人上門來找,三更半夜睡覺都睡不安穩,電話都是來找我要錢的,找我的人都是想從我這裏劃撥點人民幣,我說我兢兢業業有點過,神經兮兮總是有的,這次縣裏的農民在鬧,鬧的原因是因為錢,可錢……”
楊世貴說到這裏,猛然的閉了一下眼,身子一晃,竟然一頭栽倒在地,屋裏的人都楞了一下,馮喆到底年輕,第一個跳起來過去一看,用手掌壓迫著楊世貴的胸腔幫他做人工呼吸,嘴裏說:“快叫救護車。”
楊世貴正在做匯報,竟然昏倒了,馮喆第一個念頭就是楊世貴在學自己逃避嚴守一和易本初的兩面夾擊,但醫生趕到後說楊世貴的確是因為心臟病昏厥了。
會議室裏的人這時都面面相覷,彼此都從對方的眼裏看到了不同的含義。
在座的都不是傻子,楊世貴這會的暈倒,讓嚴守一遭受了嚴重的挫折,讓他想揭開易本初在縣裏挖下財政深坑的願望落了空,而易本初卻輕松起來,楊世貴倒下的太是時候了,只要過了今夜,財政的窟窿不被補上,明早那些農民再次來到縣裏鬧事,那麽嚴守一這個書記的位置,可就坐的不穩當了。
馮喆看看眾人,覺得他們絕大多數的神色和易本初大體相一致,但是他這時改變了想法,他並不認為易本初將嚴守一已經逼到了絕路上。
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《左傳·莊公十一年》裏有“其興也勃焉,其亡也突焉”的話,意思是說夏禹、商湯兩人總是自責自己不夠賢能,所以國家迅速的富強起來了,而夏朝的桀、殷朝的紂王總是將責任錯誤歸罪與他人,所以國家迅速的就頹落下去了,梅山如今的狀況整個就是農民忙上訪,工人在下崗,領導幹部要賣廠,正好可以用得上其興也勃、其亡也突這句話。
梅山縣已經遠遠不是裘樟清在的那會了。
今天發生的事情歸根到底的就是一個“錢”字在作祟,再有一個多小時,時間就進入了下一個年頭,世上百分之九十以上的事情都可以用金錢來解決,衡量一個縣領導工作是否有成績,卻百分之百要看這個縣的GDP,據楊世貴的說辭,財政上現在根本沒有錢,那麽嚴守一在裘樟清走後,算得上是失敗?由此馮喆又聯想到了半間房替代自己的李凱旋,唐經天說李凱旋在花錢方面是乾隆,亓思齊說李凱旋是自己的兒子,乾隆長壽而雍正中年夭壽,自己並不想做那個早死勤勉的雍正而想做既能吃飽又不用操心的乾隆,只可惜願望總是不能實現。
楊世貴說,到了十二月份稅源已盡,而已經入庫的資金全都被劃撥了出去,新年即來,元月機關單位工作人員的工資在哪裏都是一個未知,二月份適逢春節,更是需要錢,政府除要給幹部職工撥付工資過年外,還要拿錢慰問下崗工人,可是通過今天看到的今年恐怕不是簡單的走形式慰問一下就能說的過去的,還有要保障離退休幹部職工養老金及時足額發放,再有就是要應付春節期間突發事情的發生,也就是常說的三保:保吃飯,保運轉,保平安,但怎麽吃飯、吃飽飯還是饑一頓飽一頓的飯?如何能良性運轉,不能保吃飯就不能保運轉正常,平安又從何談起?由此種種,馮喆覺得易本初這一次下手太狠了,易本初將專項的款子挪作別用,導致了原本該發放到農民手裏的錢不見蹤影,他的目的就是要將嚴守一給逼上絕路,嚴守一如果不盡早——也就是在天亮之前拿出一個方案的話,必然在內憂外患中惶惶迎接新年的到來。
“叫楊世貴來。”
在其他人的吵吵鬧鬧中,同樣沈默了好大一會的嚴守一終於開了口:“讓皮建斌也來。”
皮建斌很快的就到了,楊世貴卻遲遲不見蹤影,嚴守一讓人再度的催促,易本初也在說這人胖的該減肥了,再不來就要用八擡大轎去請。
皮建斌到了後就今天縣裏發生的事情對各位常委做了形勢報告,嚴守一沒吭聲,易本初發話說今天公安幹警們的表現還是很好的,沒有和農民們發生什麽過激行為,沒有釀成難以控制的事件,但這並不是說就沒有了問題的存在,皮建斌回答說回頭一定會加強警務素質建設,提高幹警在應對緊急事件中的機動性和靈活性。
馮喆覺得易本初說的純粹是廢話,擱在今天的狀況,全縣城都被憤怒的農民給占據了,公安還怎麽表現又要怎麽表現?難道要與所有的老百姓為敵?至於到底治安形勢好不好不應該由他這個縣長說,而應該讓嚴守一說,因為嚴守一就面臨了土制炸彈的威脅,皮建斌這個公安局長當時還在場,更是責任難以推卸,再有,在半間房,易本初就諷刺肖抗戰政法工作做的不到家,那麽這才幾個小時之後,公安系統怎麽就沒有問題了?
公安和財政是一個行政區域裏兩個重中之重的部門,這兩個部門的領導人選往往就牢牢控制在一把手手裏,最不抵也會兩者占據其一,馮喆覺得易本初這會話鋒改動沒有對皮建斌進行指責,目的無非就是緩和之前他對肖抗戰的冷臉,而更為主要的原因,則可能是為了待會楊世貴的到來留下餘地。
今晚就是一個談“錢”的會議。
其實易本初那會指責肖抗戰的話完全就是沖著馮喆去的,因為肖抗戰當時在幫馮喆說話,由此種種,馮喆覺得易本初這會有些欲蓋彌彰。
神仙也是有大小強弱之分的,有的神仙有背景,有的神仙有實力,各人都有個人的機緣,到了關鍵時刻還要看自己的看家本領如何。易本初賣了個好給皮建斌其實就是對肖抗戰示好,目的是讓肖抗戰待會少說一些針對楊世貴的話,這些大家都心知肚明,但是無論怎麽迂回,總是難以遮掩財政沒錢的事實,巧婦難為無米之炊,醜媳婦總要見公婆,易本初今天玩的是太過火了。
楊世貴終於滿頭大汗的到了,進了門還沒等別人問話,先說能不能讓自己喝杯水?
“喝!喝了慢慢說。”嚴守一的語氣非常冷,易本初緊跟其後問道:“你怎麽來的這麽晚?今天縣裏都成什麽樣了,你還能這麽悠閑!你這個財政局長是怎麽當的?我問你,縣政府擠滿了工人的時候,你在幹嘛?那麽多的農民開著車堵住了縣裏所有的交通樞紐時,你又在幹嘛?你還有沒有一點組織紀律性?書記在半間房差點被人用炸藥給炸了你知不知道?”
楊世貴聽到最後一句臉色煞白,易本初問的話一句接一句,但都和楊世貴的本職工作無關,易本初又說:“在座的人都在等你,你卻姍姍來遲,你拽什麽拽?皮局長和你是同時被叫的,人家都能來,你怎麽不能夠?這怎麽解釋?這是什麽問題,這是思想認識和態度問題!略一斑而窺全豹,可見你平時工作有多馬虎,這樣的人怎麽能當財政局局長,我看趁早換地方退位讓賢!”
自己的人自己罵了比別人張口要好些,易本初一開口,李開來也接住話題批評起了楊世貴,嚴守一的眉頭皺了起來,馮喆面無表情的將一切看在眼裏,心想易本初這到底是想要幹什麽,就算倒向易本初的所有常委都在今晚指責楊世貴,那也有說完的時候,那麽嚴守一待會難道就不提財政上有沒有錢和錢去了哪裏的事了?
面對眾多常委的詰問,楊世貴到底那杯水也沒有喝到嘴裏,但是他也沒有機會開口自辯,這時肖抗戰拍了桌子:“讓人家喝口水行不行?死刑犯上斷頭臺前還要喝一碗殺頭酒,你們這讓他喘氣的機會都沒有,到底是讓他說話還是不讓他說話?”
“我就是看不慣也不能容忍我們縣出現自由散漫思想的工作人員,尤其是身處領導位置的,這種風氣不能漲!絕不能!領導要帶不了頭,下面的人會怎麽做?這關乎原則。”
楊世貴終於將水喝到了嘴裏,他等易本初說完,看著嚴守一說:“書記,縣長,各位領導,我是財政局長,對於我的工作,今晚,面對著各位常委,我有幾句話要說……”
“你先別說,我先來問你……”
“讓他說!”
易本初打斷了楊世貴的話,可嚴守一又打斷了易本初的話。
嚴守一盯著易本初,易本初的臉色變了一下,瞬間又帶著笑看著嚴守一:“好,那讓楊局長說,楊局長,你要慢慢說,需要喝水,你就慢慢喝。”
嚴守一一貫的表現很有涵養,今晚打斷易本初的話,這種情況從來沒有發生過。
“對,讓楊局長講話嘛,有問題一會他說完了再問也不遲。”肖抗戰不滿的看著易本初。
“謝謝書記,謝謝各位領導……怎麽說呢,說來話長……財政是要有預算的,咱們縣就像是一個家,這個家每年每月每天都要花錢,這些錢要怎麽花,要往哪裏花,就得有個章程,有個計劃,有個預算,但是萬一預算的錢花完了,還有別的年初沒有預計到的地方需要用錢,這怎麽辦?這就需要追加預算,不過對於預算追加,國家制定了嚴格的審批程序,要按照《預算法》的條例來執行,除了政策性原因等等一些特殊支出外,原則上是不再追加預算的,確需追加預算,按以下程序辦理:一是縣人民政府對追加預算支出事項實行縣長審批制,如縣長因外出等原因不能審批簽字時,由縣長委托常務副縣長審批或直接安排縣財政局辦理;二是對於突發公共事件需緊急辦理的追加預算支出事項,可由申請部門向縣人民政府提出申請,經縣人民政府分管領導審核後,由縣長審批,縣財政局按照審批意見及時辦理。如縣長因外出等原因不能審批簽字時,由縣長委托常務副縣長審批或直接安排縣財政局辦理。”
楊世貴到底要說什麽?其實他已經說得很明白了,縣裏財政的支配權就是在縣長的那一支“簽字的筆”下面,養殖香菇的錢是從上面撥下來的,能夠支配的,就是易本初,如果此時財政上養殖香菇的專項資金不見了,除了易本初外,則就是李開來將錢劃撥走了,可李開來聽誰的,還不是聽易本初的?
“……到了年底,哪裏都需要錢,一般有三種錢得在年底前不打折扣的劃撥到各單位戶頭上,一是年初預算安排給單位而沒撥到位的指標;二是縣有關領導在經費申請上簽了字的臨時追加的資金;三是想方設法到上一級財政或主管部門要的戴帽下來的指標。作為財政局長,我說句掏心窩的話,這三種錢,那些單位就是不到財政局來跑動,我們也是應該給人家撥到戶頭上去的。為什麽呢?……”屋裏變得靜悄悄的,只剩下了楊世貴有些沙啞的聲音:“……年初預算安排好的自不必說,這是單位人頭經費和少得不能再少的公務費,單位就指望這點錢把職工的工資兌現了,把欠繳的購置費、水電費、打印費還有這費那費給償還清了,財政上不給人家錢行嗎?至於有關領導點頭簽字的錢,這些都是相關項目經費,而實際操作中有些項目錢還沒到位,單位就已經辦了事,只是錢仍然欠在那裏,我這邊到底是給錢還是不給?至於那些到上級主管單位和財政部門要來的指標,誰都知道如今要錢是多麽的難,我們去跑款項的同志也不知跑了多少路、賠了多少笑臉、求了多少關系,看了人家多少臉色,這些錢更是來之不易,這樣錢到了我這裏,財政不撥錢,能成嗎?”
楊世貴從諸位常委的臉上一一看過,嘆氣說:“都說我是財神爺,可誰知道我這個財神爺幹的有多憋屈,我一天最怕接電話,最怕有人上門來找,三更半夜睡覺都睡不安穩,電話都是來找我要錢的,找我的人都是想從我這裏劃撥點人民幣,我說我兢兢業業有點過,神經兮兮總是有的,這次縣裏的農民在鬧,鬧的原因是因為錢,可錢……”
楊世貴說到這裏,猛然的閉了一下眼,身子一晃,竟然一頭栽倒在地,屋裏的人都楞了一下,馮喆到底年輕,第一個跳起來過去一看,用手掌壓迫著楊世貴的胸腔幫他做人工呼吸,嘴裏說:“快叫救護車。”
楊世貴正在做匯報,竟然昏倒了,馮喆第一個念頭就是楊世貴在學自己逃避嚴守一和易本初的兩面夾擊,但醫生趕到後說楊世貴的確是因為心臟病昏厥了。
會議室裏的人這時都面面相覷,彼此都從對方的眼裏看到了不同的含義。
在座的都不是傻子,楊世貴這會的暈倒,讓嚴守一遭受了嚴重的挫折,讓他想揭開易本初在縣裏挖下財政深坑的願望落了空,而易本初卻輕松起來,楊世貴倒下的太是時候了,只要過了今夜,財政的窟窿不被補上,明早那些農民再次來到縣裏鬧事,那麽嚴守一這個書記的位置,可就坐的不穩當了。
馮喆看看眾人,覺得他們絕大多數的神色和易本初大體相一致,但是他這時改變了想法,他並不認為易本初將嚴守一已經逼到了絕路上。
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